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自治區(qū)、直轄市及其會(huì)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，就事故調(diào)查費(fèi)用作出具體規(guī)定”，是否對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用進(jìn)行設(shè)定并不影響法律和法規(guī)的執(zhí)行，因此在地方性法規(guī)中對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)定，明確“事故調(diào)查費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)”，其必要性和性值得探討。
  綜上所述，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)層面予以明確。從事故調(diào)查與事故救援的法律屬性分析事故調(diào)查費(fèi)用的歸屬事故調(diào)查和應(yīng)急救援是緊密關(guān)聯(lián)的兩個(gè)事件，雖然都是針對(duì)事故發(fā)生后由部門采取的行為，但在本質(zhì)上是完全不同的。  因此，其費(fèi)用的歸屬也應(yīng)是不同的：目的不同。事故調(diào)查的目的是查清事故原因，提出對(duì)策措施，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，提出追究責(zé)任的建議，防止類似事故再次發(fā)生。事故救援的目的，是通過(guò)組織協(xié)調(diào)救援力量開(kāi)展救援行動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大化，或者降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
  事故調(diào)查是施行的管理行為，而事故救援則是主導(dǎo)的服務(wù)行為。必要性不同。事故調(diào)查由多個(gè)部門組成事故調(diào)查組，必須以出具事故調(diào)查報(bào)告為終結(jié)，屬于必須完成的事項(xiàng)，具有強(qiáng)制性.




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省能源集團(tuán)副總經(jīng)理金彪介紹，當(dāng)前湖北電力供需總體平衡，但煤炭、天然氣及石油等一次自然資源稟賦有限，對(duì)外依存度高。  根據(jù)省對(duì)省能源集團(tuán)成立之初的定位，作為我省能源保障平臺(tái)，該集團(tuán)始終不忘初心，采取系列舉措以期根本性解決長(zhǎng)期困擾我省的能源瓶頸問(wèn)題。在煤炭運(yùn)輸方面，該集團(tuán)投資80億元建設(shè)的荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地將于今年底投產(chǎn)，屆時(shí)經(jīng)蒙華鐵路從內(nèi)蒙陜西寧夏“能源金三角”輸鄂的煤炭，將通過(guò)該基地，鐵水聯(lián)運(yùn)送達(dá)宜昌、武漢、黃石、鄂州等地。  該北煤南運(yùn)大通道開(kāi)通后，荊州基地年周轉(zhuǎn)量達(dá)5000萬(wàn)噸，可為用煤企業(yè)節(jié)省成本50元/噸，其存儲(chǔ)和配煤功能能滿足全省電廠一周發(fā)電所需煤炭，我省煤炭運(yùn)力不足局面將得到扭轉(zhuǎn)。
在資源短缺難題方面，該集團(tuán)以企業(yè)部分股權(quán)與陜煤集團(tuán)合作，獲取每年3000萬(wàn)噸煤炭供給；同時(shí)，以關(guān)停省內(nèi)煤礦取得的產(chǎn)能置換指標(biāo)，與山東兗礦集團(tuán)合作，換得每年500萬(wàn)噸的煤炭資源。  僅這兩項(xiàng)合作，就為我省增加3500萬(wàn)噸/年的煤炭供給資源。在天然氣資源方面，該集團(tuán)規(guī)劃投資380億元，建設(shè)荊州江陵40億立方米煤制氣項(xiàng)目，可滿足目前我省2/3以上的天然氣資源需求。該項(xiàng)目已列入 規(guī)劃，正開(kāi)展前期工作。  同時(shí)，投資100億元的湖北段“氣化長(zhǎng)江”工程項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。該項(xiàng)目通過(guò)水路運(yùn)送液化天然氣，每年可為我省供氣10億立方米，目前已完成母站選址，計(jì)劃2025年基本建成長(zhǎng)江湖北段的液化天然氣加注體系和儲(chǔ)氣體系。



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