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CNAS實驗室認可CNAS認可工藝成熟


由于CNAS 已加入亞太實驗室認可合作組織(APLAC)和國際實驗室認可合作組織(ILAC),所以通過 CNAS 認可的實驗室意味著其檢測數(shù)據(jù)即得到國際實驗室認可合作組織相互承認協(xié)議
(ILAC-MRA)成員國(地區(qū))和亞太實驗室認可合作組織相互承認協(xié)議(APLAC-MRA)的承認。
實驗室認可組織通常是經(jīng) 政府授權(quán)從事認可活動的。實驗室獲得認可后,可在認可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國實驗室 認可”標識,該標識表明了實驗室具備了按有關(guān)國際認可準則開展檢測服務(wù)的技術(shù)能力;同時獲得了與 CNAS 簽署互認協(xié)議方 和地區(qū)實驗室認可機構(gòu)的承認;有機會參與國際間實驗室認可雙邊、多邊合作,從而得到更廣泛地承認。
實驗室獲得認可后,可有效提高實驗室的知名度,增強實驗室在憧測市場的競爭能力。目前,實驗室認可在國際和國內(nèi)逐步得到重視, 一個沒有獲得權(quán)威組織認可的實驗室所出具的報告,已經(jīng)很難獲得政府部門和質(zhì)量訴訟雙方的任。

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技術(shù)負責人的用工形式能否可以是勞務(wù)派遣?


CNAS-CI01:2012 5.2.5要求:檢驗機構(gòu)應有一名或一名以上技術(shù)經(jīng)理,對確保按照本準則的要求開展檢驗活動負責。CNAS-CI02:2015 5.2.5a進一步解釋:“有”應該被解釋為“雇有”或者“簽訂合同”。但對于如何界定“雇有”或者“簽訂合同”,《認可準則》和《認可準則應用說明》就沒有進一步解釋。而現(xiàn)實中,世界各經(jīng)濟體對勞動合同或雇傭員工有不同的法律規(guī)定,做法也有明顯的差異,因此需要明確界定。

我國的經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型使其,勞動用工制度復雜,幾種用工制度同時并存。檢驗機構(gòu)設(shè)計的用工制度有公務(wù)員制、事業(yè)單位制和普通合同制等多種類型。這其中前兩種用工制度是傳統(tǒng)的政府用工制度,后一種屬于合同制用工制度。勞務(wù)派遣是中國在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出的一個現(xiàn)實課題,是中國勞動用工制度中比較新的一種形式,已被越來越多的用工雇主采用,其中也包括檢驗機構(gòu)和實驗室。

勞務(wù)派遣,是指由派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,勞動合同關(guān)系存在于派遣機構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的顯著特征就是勞動力的雇傭和使用分離。簡單地講,勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系,再由該人才機構(gòu)派到用人單位勞動,用人單位與人才機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是法律上的勞動關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

我國《勞動合同法》第66條規(guī)定:“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?!薄扒翱钜?guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位?!薄坝霉挝粦攪栏窨刂苿趧?wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定?!?

由此我們可以認為,“勞務(wù)派遣”是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機構(gòu)是雇傭關(guān)系;與用工機構(gòu)(檢驗機構(gòu))不存在法律上的勞動關(guān)系。

檢驗機構(gòu)技術(shù)負責人的崗位職責是“確保按照本準則的要求開展檢驗活動負責(CNAS-CI01:2012 5.2.5)”。要有效行使這一職責,必須技術(shù)負責人與所在機構(gòu)建立穩(wěn)固的、具備法律責任的勞動關(guān)系。只有在這樣的勞動關(guān)系下,機構(gòu)才能確保技術(shù)負責人擁有必需的技術(shù)管理權(quán)限,其管理能力和技術(shù)能力得到穩(wěn)定施展和發(fā)展維護,順利行使其崗位職責;同時,檢驗機構(gòu)技術(shù)負責人必須直接向雇主負責,并有能力承擔相關(guān)的工作責任,確保檢驗機構(gòu)的技術(shù)能力得到有效管理和維護發(fā)展。僅是“有償使用”的勞務(wù)派遣用工形式,顯然不能體現(xiàn)直接負責的雇傭關(guān)系,是不能滿足技術(shù)負責人有效行使其崗位職責的要求。

因此我們認為,檢驗機構(gòu)技術(shù)負責人的用工形式(勞動關(guān)系)不可以是勞務(wù)派遣。

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