工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?是否可以分包?

 什么項(xiàng)目適宜采用工程承包方式?

  工程總承包方式是一種工程建設(shè)組織實(shí)施方式，承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等階段實(shí)行總承包，并對(duì)工程質(zhì)量、、工期和造價(jià)等負(fù)責(zé)。

  建設(shè)單位是決定是否采用工程總承包的主體，但對(duì)具體什么建設(shè)項(xiàng)目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個(gè)建設(shè)內(nèi)容明確，技術(shù)方案成熟的原則，并未給出明確的要求。

  目的是給予建設(shè)單位較大的自由度，釋放更大的政策紅利，令工程總承包活動(dòng)市場(chǎng)化良性發(fā)展。

  除依法必須招標(biāo)項(xiàng)目外，建設(shè)方也可以直接發(fā)包，確定總承包單位。

工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?

  《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具備什么資質(zhì)?

  應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。

  但同時(shí)第十二條也給出了設(shè)計(jì)企業(yè)獲取施工資質(zhì)和施工企業(yè)獲取設(shè)計(jì)資質(zhì)提供了便利途徑，反映出管理部門(mén)既明確聯(lián)合體投標(biāo)的法律地位 ，又嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量和強(qiáng)化責(zé)任歸一性的意圖?；貧w工程總承包明確責(zé)任制的初衷，也便于建設(shè)單位統(tǒng)一管理。

  工程總承包項(xiàng)目可否分包?如何分包?

  《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包，無(wú)需招標(biāo)。但針對(duì)以暫估價(jià)形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行分包時(shí)，如果分包內(nèi)容達(dá)到了發(fā)改委16號(hào)令的依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，分包也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

  不過(guò)小編認(rèn)為以招標(biāo)來(lái)的總承包也不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)分包只能將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包出去，即不得把工程主體部分的設(shè)計(jì)和主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。

  至于如何判斷何為設(shè)計(jì)、施工的主體部分，還有待相關(guān)部門(mén)甚至司法予以明確。

  工程總承包單位需要承擔(dān)多大的責(zé)任?

  如果中標(biāo)稱為工程總承包單位，根據(jù)《工程總承包管理辦法》意味著將承擔(dān)大量的責(zé)任。

  首先，總承包單位要為全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，包括分包部分，總包單位及其項(xiàng)目經(jīng)理依法要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

  其次，總包單位要對(duì)所承包工程的生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，即便是分包單位不服從管理導(dǎo)致的事故，總包單位也不能免責(zé)?？偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對(duì)工期控制管理負(fù)責(zé)，確保工程按期竣工。

   ，總包單位還要簽署工程保修書(shū)，在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，并且不能以與分包單位之間的責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

建筑企業(yè)資質(zhì)發(fā)生了什么變化？

一、建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)發(fā)生了哪些變化?

  1.施工資質(zhì)類(lèi)型的變化。建筑資質(zhì)分為主要資質(zhì)和附加資質(zhì)，數(shù)量限制已經(jīng)取消，資質(zhì)序列的變化已經(jīng)打破。企業(yè)可以自由申請(qǐng)資格。

  在資質(zhì)升級(jí)方面，放寬了對(duì)建筑工程師人數(shù)的要求，完善了項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。

  2.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的變化。針對(duì)目前空殼建筑企業(yè)的嚴(yán)重現(xiàn)象，對(duì)注冊(cè)建造師和主要技術(shù)人員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效等具體指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵技術(shù)工人的要求。

  在資質(zhì)升級(jí)方面，放寬了對(duì)施工工程師數(shù)量的要求，完善了項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。

  3.施工資質(zhì)范圍的變更解除了對(duì)建筑勞務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)范圍的限制，承包經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)資本無(wú)關(guān)。

  目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在簡(jiǎn)化建筑資質(zhì)。雖然在政策的實(shí)際執(zhí)行中存在一些困難，但對(duì)于用額度較好的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，放寬業(yè)務(wù)范圍無(wú)疑是一個(gè)技術(shù)和資金上的挑戰(zhàn)，給建筑企業(yè)帶來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。

  二、近年來(lái)建筑企業(yè)資質(zhì)要求

  1.企業(yè)應(yīng)具備相關(guān)的工程設(shè)備和技術(shù)來(lái)此資質(zhì)。

  2.企業(yè)還應(yīng)該達(dá)到一定的工程性能。

  3.公司應(yīng)遵守新資格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并準(zhǔn)備相關(guān)人員。

  4.由于不同行業(yè)之間的關(guān)系不同，公司應(yīng)該首先滿足申請(qǐng)行業(yè)資格所需的 資金。

  這些都是建筑企業(yè)資質(zhì)的變化。雖然 已經(jīng)調(diào)整了建筑資質(zhì)的改革，但目前的資質(zhì)仍然與建筑企業(yè)的生存和發(fā)展密切相關(guān)。

三、施工企業(yè)資質(zhì)披露承諾制度

  通知和承諾制度是建筑資質(zhì)發(fā)展的重點(diǎn)。更多地區(qū)將試行通知承諾制，這是建筑資質(zhì)行業(yè)發(fā)展的要求和方向。如果實(shí)行告知承諾制，今后的審計(jì)工作將更加嚴(yán)格，建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效也將成為一個(gè)關(guān)鍵的考核點(diǎn)，甚至是主要的審計(jì)點(diǎn)。

  四、電子資格審批

  一級(jí)建造師和二級(jí)建造師電子注冊(cè)申報(bào)相關(guān)通知相繼發(fā)布，注冊(cè)建造師的審批和申報(bào)將以電子方式進(jìn)行。在施工資質(zhì)方面，施工企業(yè)的資質(zhì)將在網(wǎng)上申報(bào)和審批。

  住房和建設(shè)主管部門(mén)不再受理建筑企業(yè)的紙質(zhì)資質(zhì)申請(qǐng)材料。電子資格認(rèn)證是資格認(rèn)證發(fā)展的重要方向。