改革投入方式，更好發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，具有重要意義。會(huì)議決定，成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立 新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用，創(chuàng)新型中小企業(yè)難題。會(huì)議要求，要營(yíng)造寬容失敗、敢于開(kāi)拓的氛圍，抓緊建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長(zhǎng)的前端延伸。使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資生機(jī)盎然，讓各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
9月10日，水利部透露，將優(yōu)先安排今年上半年確定的172個(gè)節(jié)水供水重大水利項(xiàng)目，在目前在建40個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今明兩年將新開(kāi)工建設(shè)44個(gè)重大水利工程。同時(shí)對(duì)尚未立項(xiàng)的88項(xiàng)工程加快前期論證和立項(xiàng)審批，力爭(zhēng)在“十三五”期間全部開(kāi)工建設(shè)。據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)汪介紹，今明兩年擬開(kāi)工的44項(xiàng)重大水利工程，已列入 發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開(kāi)工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單報(bào)。一位水利部專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，水利領(lǐng)域主要的支出就是一些大工程，因此近幾年增加很快，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，水利工程建設(shè)將是水利部工作的重點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)人多水少、水資源時(shí)空分布不均等基本水情，近年來(lái)，在治水方面傾注的“精力”快速增加，節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)步伐明顯加快。

未來(lái)5年，土工合成材料行業(yè)將以11.5%的平均速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)內(nèi)土工與建筑用紡織品的產(chǎn)量將達(dá)到206.6萬(wàn)噸。更多土工合成材料行業(yè)現(xiàn)狀分析息請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《中國(guó)土工合成材料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與十三五規(guī)劃研究報(bào)告》。國(guó)內(nèi)交通、水利和環(huán)境工程等方面的投資尤其推動(dòng)了土工與建筑用紡織品的快速發(fā)展。以HuayangFNZC-Ⅲ型為代表的國(guó)產(chǎn)第三代滌綸長(zhǎng)絲紡粘針刺生產(chǎn)線(xiàn)的成功研制，大幅了滌綸長(zhǎng)絲紡粘針刺土工布的品質(zhì)和性能，與原有滌綸短線(xiàn)針刺產(chǎn)品相比，在同克重條件下性能強(qiáng)勢(shì)，其產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于防水油氈胎基布領(lǐng)域。替代進(jìn)口產(chǎn)，大大降低了聚酯長(zhǎng)絲油氈臺(tái)基布的應(yīng)用門(mén)檻；非織造布、排水板、膜等多種材料的復(fù)合加工。
逐步滿(mǎn)足地鐵、隧道等高要求工程中防滲、排水的需求；具有良好功能適用性的阻燃、耐酸堿、超低溫彈性防水卷材開(kāi)始應(yīng)用于建筑加固材料；濕法玻纖非織造技術(shù)面世，拓展了功能性土工復(fù)合材料的應(yīng)用；高強(qiáng)度、耐頂破、耐摩擦、抗酸堿的丙綸土工布應(yīng)用于高鐵軌道滑動(dòng)層材料。此外，帶有光纖傳感器和相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)的智能土工合成材料也在緊鑼密鼓的研發(fā)中，將可以一體化提供土壤加固、結(jié)構(gòu)監(jiān)控和預(yù)警功能。盡管?chē)?guó)內(nèi)土工合成材料發(fā)展迅速，但行業(yè)發(fā)展中仍然存在行業(yè)政策變化、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)薄弱、原材料價(jià)格波動(dòng)等弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)，其中，需要引起注意的就是標(biāo)準(zhǔn)不完善的問(wèn)題。為此，東華大學(xué)教授靳向煜指出，我國(guó)土工合成材料標(biāo)準(zhǔn)體系自建立至今，盡管已經(jīng)形成較為科學(xué)、規(guī)范、合理的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)體系。
但與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系相比，仍存在很多不足。首先就是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。我國(guó)土工合成材料標(biāo)準(zhǔn)基本包含了工程中常用的產(chǎn)品類(lèi)別，對(duì)土工織物、土工膜、土工復(fù)合材料、土工特種材料等大項(xiàng)均有涉及，但個(gè)部委也有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，相互之間有相似也有差別。標(biāo)準(zhǔn)的差異容易對(duì)制造商和購(gòu)買(mǎi)者造成較大分歧，因此，雙方通常采用歐美標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)面臨可有可無(wú)的尷尬。其次，測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，標(biāo)準(zhǔn)更新速度慢的問(wèn)題同樣不容忽視。我國(guó)現(xiàn)行的土工合成材料標(biāo)準(zhǔn)基本能夠與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)同步，但多以室內(nèi)指標(biāo)測(cè)試為主，缺乏現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。其中有些標(biāo)準(zhǔn)還存在使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有技術(shù)更新、補(bǔ)充的問(wèn)題。此外，檢測(cè)設(shè)備不穩(wěn)定的弊端依舊存在。我國(guó)專(zhuān)門(mén)研制、生產(chǎn)土工合成材料檢測(cè)儀器的廠(chǎng)家比較少。

土工材料分為幾大類(lèi)材料：土工布、土工膜、土工格柵、排水板，復(fù)合土工膜，土工網(wǎng)，土工格室，膨潤(rùn)土防水毯等。下文是中國(guó)報(bào)告大廳小編整理的土工合成材料行業(yè)定義及分類(lèi)息。土工合成材料是土木工程應(yīng)用的合成材料的總稱(chēng)。作為一種土木工程材料，它是以人工合成的聚合物（如塑料、化纖、合成橡膠等）為原料，制成各種類(lèi)型的產(chǎn)品，置于土體內(nèi)部、表面或各種土體之間，發(fā)揮加強(qiáng)或保護(hù)土體的作用?！锻凉ず铣刹牧蠎?yīng)用技術(shù)規(guī)范》將土工合成材料分為土工織物、土工膜、土工特種材料和土工復(fù)合材料等類(lèi)型。更多土工合成材料行業(yè)市場(chǎng)分析息請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《中國(guó)土工合成材料行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。土工織物的制造過(guò)程是首先把聚合物原料加工成絲、短纖維、紗或條帶。
然后再制成平面結(jié)構(gòu)的土工織物。土工織物按制造方法可分為有紡（織造）土工織物和無(wú)紡（非織造）土工織物。有紡?fù)凉た椢镉蓛山M平行的呈正交或斜交的經(jīng)線(xiàn)和緯線(xiàn)交織而成。無(wú)紡?fù)凉た椢锸前牙w維作定向的或隨意的排列，再經(jīng)過(guò)加工而成。按照聯(lián)結(jié)纖維的方法不同，可分為化學(xué)（粘結(jié)劑）聯(lián)結(jié)、熱力聯(lián)結(jié)和機(jī)械聯(lián)結(jié)三種聯(lián)結(jié)方式。土工織物突出的優(yōu)點(diǎn)是重量輕，整體連續(xù)性好（可做成較大面積的整體），施工方便，抗拉強(qiáng)度較高，耐腐蝕和抗生物侵蝕性好。缺點(diǎn)是未經(jīng)特殊處理，抗紫外線(xiàn)能力低，如暴露在外，受紫外線(xiàn)直接照射容易老化，但如不直接暴露，則抗老化及耐久性能仍較高。土工膜一般可分為瀝青和聚合物（合成高聚物）兩大類(lèi)。含瀝青的土工膜目前主要為復(fù)合型的（含編織型或無(wú)紡型的土工織物）。
瀝青作為浸潤(rùn)粘結(jié)劑。聚合物土工膜又根據(jù)不同的主材料分為塑性土工膜、彈性土工膜和組合型土工膜。大量工程實(shí)踐表明，土工膜的不透水性很好，彈性和適應(yīng)變形的能力很強(qiáng)，能適用于不同的施工條件和工作應(yīng)力，具有良好的耐老化能力，處于水下和土中的土工膜的耐久性尤為突出。土工膜具有突出的防滲和防水性能。土工格柵是一種主要的土工合成材料，與其他土工合成材料相比，它具有獨(dú)特的性能與功效。土工格柵常用作加筋土結(jié)構(gòu)的筋材或復(fù)合材料的筋材等。土工格柵分為塑料類(lèi)和玻璃纖維類(lèi)兩種類(lèi)型。此類(lèi)土工格柵是經(jīng)過(guò)拉伸形成的具有方形或矩形的聚合物網(wǎng)材，按其制造時(shí)拉伸方向的不同可分為單向拉伸和雙向拉伸兩種。它是在經(jīng)擠壓制出的聚合物板材（原料多為聚丙烯或高密度聚乙烯）上沖孔。