3.對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證的解釋
(1)能力驗(yàn)證是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)為確保實(shí)驗(yàn)室維持較高的校準(zhǔn)/檢測(cè)水平而對(duì)其能力進(jìn)行考核、監(jiān)督和確認(rèn)的一種驗(yàn)證活動(dòng)；
(2)能力驗(yàn)證是為確定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行特定測(cè)量能力而進(jìn)行的室間比對(duì)，即僅為實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì) 個(gè)目的而進(jìn)行的；
(3)能力驗(yàn)證主要用于認(rèn)可活動(dòng)，當(dāng)然也為上述其他目的提供息。
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實(shí)驗(yàn)室比對(duì)和能力驗(yàn)證主要異同點(diǎn)
實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)可以自己組織（簡(jiǎn)單方法：一被測(cè)物由其他一個(gè)或多個(gè)實(shí)驗(yàn)室測(cè)量后再由自己實(shí)驗(yàn)室測(cè)量，比對(duì)測(cè)量結(jié)果）。
能力驗(yàn)證則需得到CNAS承認(rèn)的機(jī)構(gòu)組織的才行（不能自己組織）：
(1)運(yùn)作的主體不同——任何實(shí)驗(yàn)室或某個(gè)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室群體都可以根據(jù)各自的需要組織實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)活動(dòng)，而能力驗(yàn)證活動(dòng)需由認(rèn)可機(jī)構(gòu)或其授權(quán)/認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作；
(2)運(yùn)作的依據(jù)不同——實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)可按照預(yù)先規(guī)定的條件進(jìn)行，而能力驗(yàn)證應(yīng)依據(jù)《利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的能力驗(yàn)證》進(jìn)行，以確保能力驗(yàn)證計(jì)劃的質(zhì)量；
(3)評(píng)價(jià)內(nèi)容不同——能力驗(yàn)證活動(dòng)必須對(duì)參加對(duì)象進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，而實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)往往只需要得到某個(gè)特定的結(jié)論；
(4)保密政策——大多數(shù)的能力驗(yàn)證活動(dòng)應(yīng)對(duì)參加者的身份予以保密，而實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)可以不考慮這一問(wèn)題。
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技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式能否可以是勞務(wù)派遣？
CNAS-CI01:2012 5.2.5要求：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名或一名以上技術(shù)經(jīng)理，對(duì)確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)。CNAS-CI02:2015 5.2.5a進(jìn)一步解釋?zhuān)骸坝小睉?yīng)該被解釋為“雇有”或者“簽訂合同”。但對(duì)于如何界定“雇有”或者“簽訂合同”，《認(rèn)可準(zhǔn)則》和《認(rèn)可準(zhǔn)則應(yīng)用說(shuō)明》就沒(méi)有進(jìn)一步解釋。而現(xiàn)實(shí)中，世界各經(jīng)濟(jì)體對(duì)勞動(dòng)合同或雇傭員工有不同的法律規(guī)定，做法也有明顯的差異，因此需要明確界定。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型使其，勞動(dòng)用工制度復(fù)雜，幾種用工制度同時(shí)并存。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的用工制度有公務(wù)員制、事業(yè)單位制和普通合同制等多種類(lèi)型。這其中前兩種用工制度是傳統(tǒng)的政府用工制度，后一種屬于合同制用工制度。勞務(wù)派遣是中國(guó)在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過(guò)程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，是中國(guó)勞動(dòng)用工制度中比較新的一種形式，已被越來(lái)越多的用工雇主采用，其中也包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室。
勞務(wù)派遣，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的顯著特征就是勞動(dòng)力的雇傭和使用分離。簡(jiǎn)單地講，勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系，而是與另一人才中介等專(zhuān)門(mén)單位形成勞動(dòng)關(guān)系，再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng)，用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。
我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”“前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?！?
由此我們可以認(rèn)為，“勞務(wù)派遣”是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工，與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系；與用工機(jī)構(gòu)（檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）不存在法律上的勞動(dòng)關(guān)系。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)是“確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)（CNAS-CI01:2012 5.2.5）”。要有效行使這一職責(zé)，必須技術(shù)負(fù)責(zé)人與所在機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的、具備法律責(zé)任的勞動(dòng)關(guān)系。只有在這樣的勞動(dòng)關(guān)系下，機(jī)構(gòu)才能確保技術(shù)負(fù)責(zé)人擁有必需的技術(shù)管理權(quán)限，其管理能力和技術(shù)能力得到穩(wěn)定施展和發(fā)展維護(hù)，順利行使其崗位職責(zé)；同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須直接向雇主負(fù)責(zé)，并有能力承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任，確保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力得到有效管理和維護(hù)發(fā)展。僅是“有償使用”的勞務(wù)派遣用工形式，顯然不能體現(xiàn)直接負(fù)責(zé)的雇傭關(guān)系，是不能滿足技術(shù)負(fù)責(zé)人有效行使其崗位職責(zé)的要求。
因此我們認(rèn)為，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式（勞動(dòng)關(guān)系）不可以是勞務(wù)派遣。
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不能在其他機(jī)構(gòu)兼職的人員包括哪些？
問(wèn)
問(wèn)：從實(shí)驗(yàn)室公正性考慮，不能在其他機(jī)構(gòu)兼職從業(yè)的人員包括哪些？
答
答：不能同時(shí)在兩個(gè)相同行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室工作人員包括管理層、檢測(cè)人員等。與檢測(cè)無(wú)關(guān)的人員可以兼職。如，不在實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)職責(zé)的法人代表。
問(wèn)：公章可以替代檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章嗎
答
答：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公章是其依法從事相關(guān)活動(dòng)的證明，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、上加蓋公章的，視同其加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)用章。
依據(jù)認(rèn)監(jiān)委《國(guó)認(rèn)實(shí)〔2018〕12號(hào)文件》 CMA計(jì)量認(rèn)證 CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可 咨詢指導(dǎo)！
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