四、下一步打算今年以來，市委、市政府以“開展大整治、創(chuàng)新大體制、構(gòu)建大機(jī)制、實(shí)施大創(chuàng)建”1為著力點(diǎn)，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，將“補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板”作為一場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，力求通過兩年攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和處置量平衡，到2020年實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化利用水平大幅提高，危險(xiǎn)廢物處置能力超過32萬噸/年，危險(xiǎn)廢物處置利用率超過98%。當(dāng)前，我市正以開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)為抓手，剖析薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊犯罪，加快構(gòu)建固體廢物污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。（一）優(yōu)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)鏈條。將“散亂污”整治與依法依規(guī)去產(chǎn)能相結(jié)合，更大力度推進(jìn)化工“四個(gè)一批”、“三行業(yè)”整治等專項(xiàng)行動(dòng)，加快淘汰落后的化工、鋼絲繩、印染、電鍍、電極箔企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝等措施扭轉(zhuǎn)固廢持續(xù)增長(zhǎng)局面。實(shí)施危廢總量調(diào)控，堅(jiān)決拒絕污染重、危廢量大的項(xiàng)目落戶，嚴(yán)格控制南通以外的危廢進(jìn)入本地焚燒、填埋。同時(shí)，加快陳橋靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚廢棄物處置、通州灣生活垃圾焚燒、飛灰綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，打通固廢全產(chǎn)業(yè)鏈。

  由于我國(guó)尚沒有系統(tǒng)、科學(xué)的管理辦法和農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)，污泥在土地利用時(shí)無害化處理不到位，使不少土地被污染。污泥土地利用的性受到質(zhì)疑。在國(guó)際上，對(duì)于污泥土地利用存在著爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是按當(dāng)今的無害化處理后，污泥中仍然穩(wěn)定存在的內(nèi)分泌干擾物、多溴化滅火劑的分解產(chǎn)物等等將會(huì)帶來何種環(huán)保后果。但是，基于當(dāng)前科學(xué)研究對(duì)污泥無害化處理的認(rèn)知，綜合比較其他污泥處置利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及效果等方面，土地利用具備優(yōu)勢(shì)。60%以上的歐盟成員國(guó)污泥處理處置方式中土地利用占到了50%以上，其中愛爾蘭、芬蘭達(dá)到近80%。美國(guó)在20世紀(jì)90年