中國(guó)鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃這一階段的特征，李新創(chuàng)認(rèn)為，具體體現(xiàn)在“三高兩低”，所謂“三高”， 高是世界鋼鐵市場(chǎng)需求處于高位。世界鋼鐵產(chǎn)能過(guò)盛導(dǎo)致世界鋼產(chǎn)量處于高位，這是第二高。由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展與鋼鐵行業(yè)支撐所需要的原料不能夠及時(shí)有效供應(yīng)，造成第三高，即原料成本居高不下。這“三高”造成了“兩低”， 是目前世界鋼鐵行業(yè)特別是以中國(guó)鋼鐵行業(yè)為代表的整個(gè)行業(yè)效益非常低，第二個(gè)是整個(gè)行業(yè)處于低位發(fā)展階段。今年無(wú)縫管沒(méi)有出現(xiàn)金三銀四的旺季現(xiàn)象， 基建投資大幅上升沒(méi)有帶動(dòng)需求增長(zhǎng)，而大量的無(wú)縫管都在加快生產(chǎn)，所以無(wú)縫管庫(kù)存增加，供給過(guò)剩也理所當(dāng)然了。
中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)認(rèn)為，今年基建投資全年增速能否保持15％以上很難。伴隨著需求走弱，補(bǔ)庫(kù)存需求也將進(jìn)入尾聲，預(yù)計(jì)2季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)重新放緩。此外，市場(chǎng)需求也有待觀(guān)察。此前2016年全國(guó)無(wú)縫管去產(chǎn)能目標(biāo)是4500萬(wàn)噸，今年則上調(diào)到5000萬(wàn)噸，同時(shí)今年還要在4月底前去除全部地條鋼。本來(lái)預(yù)計(jì)無(wú)縫管需求因?yàn)槿ギa(chǎn)能會(huì)導(dǎo)致更高的價(jià)格上升，但是市場(chǎng)與預(yù)期有些相反。近期無(wú)縫管庫(kù)存同比增加了30%-40%，這包括社會(huì)庫(kù)存和無(wú)縫管庫(kù)存，這是無(wú)縫管價(jià)格近期下跌的原因。
下一步盡管 要去無(wú)縫管產(chǎn)能，但是價(jià)格走勢(shì)如何，還是由市場(chǎng)來(lái)定。下一階段，可能要看取締地條鋼的驗(yàn)收等工作的進(jìn)展，屆時(shí)可能無(wú)縫管價(jià)格有一個(gè)反彈。但是這個(gè)反彈會(huì)受到整個(gè)需求的影響，尤其是在 持續(xù)去杠桿的背景下?！皟r(jià)格還有下探的空間，但也會(huì)在改革的背景下得到支撐并有一定的反彈，但反彈的高度有限。”在8月26日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，針對(duì)國(guó)外記者對(duì)于中國(guó)無(wú)縫管去產(chǎn)能還不夠的質(zhì)疑，中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)表示，無(wú)論從哪個(gè)角度講，中國(guó)去產(chǎn)能的決心、意愿、行動(dòng)和成效都在全球領(lǐng)先，無(wú)縫管產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題，需要共同應(yīng)對(duì)。

按每年2000萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量計(jì)算，用于工程中的結(jié)構(gòu)用鋼管約為200萬(wàn)噸，遠(yuǎn)少于熱軋H型鋼，也遠(yuǎn)低于日本、美國(guó)和歐洲的用量，這些數(shù)據(jù)表明鋼管在我國(guó)有著較大的發(fā)展空間。另外，強(qiáng)勁的海外需求支撐著我國(guó)無(wú)縫管的持續(xù)穩(wěn)定出口，而國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)也積極在東南亞、南美、中東、非洲等新市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)。2016年4月份鋼材產(chǎn)量為8109萬(wàn)噸。4月份鋼管產(chǎn)量為605萬(wàn)噸，占鋼材總產(chǎn)量的45%。4月全國(guó)無(wú)縫管產(chǎn)量235萬(wàn)噸，環(huán)比減少84%同比增加8%。
4月全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)無(wú)縫管875萬(wàn)噸。焊管產(chǎn)量較去年同期也有所上漲。鋼材整體產(chǎn)量較去年同期上漲。在出口產(chǎn)品中，逾40%為油田專(zhuān)用管，38%為線(xiàn)管、18%為鍋爐管。今年前5個(gè)月，我國(guó)無(wú)縫管出口量增長(zhǎng)28%至176萬(wàn)噸，部分市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)今年出口總量將達(dá)到400萬(wàn)噸。目前，印度已經(jīng)取代美國(guó)成為我國(guó)無(wú)縫管頭號(hào)出口目的國(guó)。受貿(mào)易訴訟的影響，美國(guó)和歐洲自2009年起甚至連中國(guó)的前十大出口目的國(guó)榜單也不入。近來(lái)由于政治動(dòng)亂，部分中東和北非 在我國(guó)的采購(gòu)量也有所下降，因而在榜單上的名次也有所滑落。
2016年的前5個(gè)月，我國(guó)無(wú)縫管進(jìn)口量為109117噸，同比增長(zhǎng)4%。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我國(guó)95%的產(chǎn)品需求都可以實(shí)現(xiàn)自給，進(jìn)口的無(wú)縫管也多為高價(jià)值的特級(jí)鍋爐管和油井管。當(dāng)前，無(wú)縫管業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，產(chǎn)能利用率低下，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，鋼材價(jià)格持續(xù)下行，無(wú)縫管企業(yè)效益大幅下降，減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)持續(xù)增多，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在加速集聚。產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)于無(wú)縫管行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的阻力，去產(chǎn)能和供給側(cè)改革成為無(wú)縫管行業(yè)主基調(diào)。
  隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，無(wú)縫管行業(yè)市場(chǎng)需求下降，2015年粗鋼產(chǎn)量呈現(xiàn)1981年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)顯示，2015年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量80383萬(wàn)噸，同比下降3%。意味著無(wú)縫管生產(chǎn)消費(fèi)已過(guò)峰值，隨著整體經(jīng)濟(jì)增速下滑進(jìn)入了弧頂下行區(qū)。  中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)表示：“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)壓減無(wú)縫管產(chǎn)能目標(biāo)設(shè)置了區(qū)間，雖然沒(méi)有設(shè)定具體實(shí)施周期，但足以反映對(duì)去產(chǎn)能的目標(biāo)和決心。接下來(lái)各地對(duì)于總體壓減無(wú)縫管產(chǎn)能目標(biāo)具體分解和實(shí)施辦法有望出臺(tái)。