征求意見(jiàn)！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法 （修訂征求意見(jiàn)稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷(xiāo)手續(xù)的過(guò)程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可和吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷(xiāo)手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷(xiāo) 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門(mén)根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。 第八條 作出撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷(xiāo)、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷(xiāo) 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。 第十二條 在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo) 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)決定生效后10日內(nèi)注銷(xiāo)手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書(shū)》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷(xiāo)事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷(xiāo)公告。公告期為30日，公告期滿后注銷(xiāo)手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷(xiāo)原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

發(fā)電機(jī)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨 　在貴州剛剛舉行的“國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上，馬云、馬化騰、雷軍等各位IT界大佬紛紛闡述了大數(shù)據(jù)時(shí)代的變革，對(duì)未來(lái)的人類(lèi)發(fā)展生活將發(fā)生巨大的變化，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、商業(yè)模式都會(huì)翻天覆地的變化。 　　所以我相信未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)發(fā)生天翻地覆的競(jìng)爭(zhēng)。所以，以前如果說(shuō)從平臺(tái)型企業(yè)，以服務(wù)別人為中心，和自己企業(yè)服務(wù)為中心，我想這兒有一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。第二次世界大戰(zhàn)，日本建立了全世界人類(lèi)歷史強(qiáng)大的軍艦，叫做“大和”，它擁有強(qiáng)大的鋼甲，強(qiáng)大的力量，他認(rèn)為他可以摧毀一切，但是它 次遠(yuǎn)航出去的時(shí)候，想找航母對(duì)抗，連航母都沒(méi)有找到，被幾架飛機(jī)給擊沉了，因?yàn)楹侥甘且粋€(gè)平臺(tái)，自己不產(chǎn)生進(jìn)攻能力，讓航母上的艦載機(jī)具備強(qiáng)大進(jìn)攻能力，它是一個(gè)生態(tài)。所以不管你自己有多強(qiáng)大，要思考讓你員工更強(qiáng)大，讓你的客戶要強(qiáng)大，讓你合作伙伴要強(qiáng)大，展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。假如我們對(duì)未來(lái)DT時(shí)代整個(gè)思考不去把握，那么我們的技術(shù)將終究是無(wú)形，還是生活在昨天。 　　發(fā)電機(jī)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨 　　發(fā)電機(jī)經(jīng)歷了 次蒸氣機(jī)時(shí)代的工業(yè)革命，第二次電力工業(yè)革命，第三次互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，隨至而來(lái)的是大數(shù)據(jù)時(shí)代。雖然發(fā)電機(jī)在每一次變革中，發(fā)電機(jī)技術(shù)都在不斷成熟和完善，應(yīng)用的領(lǐng)域有所不同，它發(fā)揮的作用和地位也在不斷變化。發(fā)電機(jī)從主流市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入備用市場(chǎng)階段，發(fā)電機(jī)的管理維護(hù)也發(fā)生了顛覆性的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無(wú)線技術(shù)，我公司研發(fā)的發(fā)電機(jī)智能監(jiān)控管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控，集中管理，無(wú)人值守，自動(dòng)巡檢、維護(hù)，故障報(bào)警檢測(cè)，故障記錄儲(chǔ)存，供用戶分析，可以通過(guò)PC端，APP手機(jī)端遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。只要我們手里有一臺(tái)電腦或手機(jī)，可以隨時(shí)隨地掌控發(fā)電機(jī)的運(yùn)營(yíng)情況。省時(shí)省力，極大的提高了發(fā)電機(jī)用戶或維修人員的工作效率，并大大節(jié)約了人力物力。本系統(tǒng)已經(jīng)在通訊基站，發(fā)電機(jī)租賃、高速路服務(wù)站等領(lǐng)域應(yīng)用，得到客戶的一致好評(píng)。