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要做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)賬,而且需要一式多份,東營(yíng)墾利工程預(yù)算方按照檔案要求確定保存的份數(shù),至少需要保存一份原件,不能進(jìn)行自行修改,結(jié)算時(shí)無(wú)對(duì)證。承包商需要匯總上報(bào),時(shí)間為每月進(jìn)行,對(duì)于出現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有上報(bào)或者漏報(bào)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的狀況,首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任,而且,該狀況可是為自動(dòng)放棄該部分工程計(jì)量以及支付的權(quán)利,并且不需要進(jìn)行計(jì)算支付該費(fèi)用。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到東營(yíng)墾利工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,緊接著提出了規(guī)范工程簽證,強(qiáng)化東營(yíng)墾利工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。東營(yíng)墾利工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評(píng)審是合理確定東營(yíng)墾利工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)??茖W(xué)的開(kāi)展東營(yíng)墾利工程預(yù)算的評(píng)審工作,可有效地控制東營(yíng)墾利工程預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本管理的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財(cái)政投資評(píng)審工作中積累的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就三方面進(jìn)行詳述,談?wù)効捶?。工程預(yù)結(jié)算編制,是一項(xiàng)與技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,要求從事人員必須具有一定水平的建筑設(shè)計(jì)、東營(yíng)墾利工程預(yù)算技術(shù)、東營(yíng)墾利工程預(yù)算、成本管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在編制過(guò)程中,常常出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),定額編制的內(nèi)容常常跟不上,容易出現(xiàn)大量的定額缺項(xiàng)或待補(bǔ)充的東營(yíng)墾利工程預(yù)算項(xiàng)目,同時(shí)編審人員未做一定的市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)材料,致使套用定額或補(bǔ)充價(jià)格存在不合理性;東營(yíng)墾利工程預(yù)算單位為了追求自身利益,編制結(jié)算時(shí)常常在工程量、定額單價(jià)上大做文章,增加結(jié)算申報(bào)金額,造成審核難度較大。



據(jù)統(tǒng)計(jì),在東營(yíng)墾利工程預(yù)算全過(guò)程中,投資決策對(duì)造價(jià)管理的影響程度 ,項(xiàng)目決策正確與否,關(guān)系到東營(yíng)墾利工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項(xiàng)目,由于建設(shè)周期長(zhǎng),規(guī)模大,人財(cái)物消耗大,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國(guó)體制和認(rèn)識(shí)上的原因,長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目法人往往忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作,缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上,因此許多項(xiàng)目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對(duì)于公路項(xiàng)目,建議做好投資估算的編制與審查,以這些矛盾和弊端,經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù),作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此,要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離,上交上級(jí)主管部門(mén),要引入專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制,由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對(duì)比來(lái)論證其編制估算的正確性,過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。設(shè)計(jì)工作在擬建項(xiàng)目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制東營(yíng)墾利工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示:雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程費(fèi)用的1%左右,但它對(duì)東營(yíng)墾利工程預(yù)算的影響程度,在決策正確的條件下可達(dá)75%以上。因此,對(duì)東營(yíng)墾利工程預(yù)算控制,在設(shè)計(jì)階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作:東營(yíng)墾利工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,招投標(biāo)制度作為一種重要采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段。東營(yíng)墾利工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì),從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。




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不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合約部,直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時(shí)使東營(yíng)墾利工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過(guò)施工單位出具的洽商形式出現(xiàn),給東營(yíng)墾利工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化東營(yíng)墾利工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)東營(yíng)墾利工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度,分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、東營(yíng)墾利工程預(yù)算師的職責(zé)范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為,提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估,同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析,然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題,這對(duì)動(dòng)態(tài)控制東營(yíng)墾利工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確,通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類(lèi)別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過(guò)程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量,使設(shè)計(jì)更加完善,對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來(lái)記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況,包括工程類(lèi)指令和設(shè)計(jì)類(lèi)指令。設(shè)計(jì)類(lèi)指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā),工程類(lèi)指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類(lèi)型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開(kāi)會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單,目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單,簽證費(fèi)用審批表,簽證前后的圖紙等資料。


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