改革投入方式，更好發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”作用，帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競爭機(jī)制，讓市場決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長，具有重要意義。會議決定，成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立 新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場化運(yùn)行長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動使用，創(chuàng)新型中小企業(yè)難題。會議要求，要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長的前端延伸。使全社會創(chuàng)業(yè)投資生機(jī)盎然，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
9月10日，水利部透露，將優(yōu)先安排今年上半年確定的172個(gè)節(jié)水供水重大水利項(xiàng)目，在目前在建40個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今明兩年將新開工建設(shè)44個(gè)重大水利工程。同時(shí)對尚未立項(xiàng)的88項(xiàng)工程加快前期論證和立項(xiàng)審批，力爭在“十三五”期間全部開工建設(shè)。據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長汪介紹，今明兩年擬開工的44項(xiàng)重大水利工程，已列入 發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單報(bào)。一位水利部專家在接受采訪時(shí)表示，水利領(lǐng)域主要的支出就是一些大工程，因此近幾年增加很快，預(yù)計(jì)未來幾年，水利工程建設(shè)將是水利部工作的重點(diǎn)。為應(yīng)對人多水少、水資源時(shí)空分布不均等基本水情，近年來，在治水方面傾注的“精力”快速增加，節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)步伐明顯加快。

將發(fā)揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。會議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。工程建成后，將實(shí)現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。一要推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，突出抓好重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水改造和嚴(yán)重缺水、生態(tài)脆弱地區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。二要加快實(shí)施重大引調(diào)水工程，強(qiáng)化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需，統(tǒng)籌做好調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群用水保障。三要建設(shè)重點(diǎn)水源工程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水和應(yīng)急能力。四要實(shí)施江河湖泊治理骨干工程。
綜合考慮防洪、供水、航運(yùn)、生態(tài)保護(hù)等要求，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。五要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。會議要求，各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快前期工作和審批進(jìn)度。建立和市場有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化建后使用和管護(hù)。要統(tǒng)籌使用稅費(fèi)、價(jià)格等改革措施促進(jìn)節(jié)水增效，加強(qiáng)終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。??會議指出，我國已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資的助力和催化。

發(fā)揮加強(qiáng)或保護(hù)土體的作用?！锻凉ず铣刹牧蠎?yīng)用技術(shù)規(guī)范》將土工合成材料分為土工織物、土工膜、土工特種材料和土工復(fù)合材料等類型。更多土工合成材料行業(yè)市場分析息請查閱中國報(bào)告大廳發(fā)布的《中國土工合成材料行業(yè)市場調(diào)查報(bào)告》。土工織物的制造過程是首先把聚合物原料加工成絲、短纖維、紗或條帶，然后再制成平面結(jié)構(gòu)的土工織物。土工織物按制造方法可分為有紡（織造）土工織物和無紡（非織造）土工織物。有紡?fù)凉た椢镉蓛山M平行的呈正交或斜交的經(jīng)線和緯線交織而成。無紡?fù)凉た椢锸前牙w維作定向的或隨意的排列，再經(jīng)過加工而成。按照聯(lián)結(jié)纖維的方法不同，可分為化學(xué)（粘結(jié)劑）聯(lián)結(jié)、熱力聯(lián)結(jié)和機(jī)械聯(lián)結(jié)三種聯(lián)結(jié)方式。土工織物突出的優(yōu)點(diǎn)是重量輕。
整體連續(xù)性好（可做成較大面積的整體），施工方便，抗拉強(qiáng)度較高，耐腐蝕和抗生物侵蝕性好。缺點(diǎn)是未經(jīng)特殊處理，抗紫外線能力低，如暴露在外，受紫外線直接照射容易老化，但如不直接暴露，則抗老化及耐久性能仍較高。土工膜一般可分為瀝青和聚合物（合成高聚物）兩大類。含瀝青的土工膜目前主要為復(fù)合型的（含編織型或無紡型的土工織物），瀝青作為浸潤粘結(jié)劑。聚合物土工膜又根據(jù)不同的主材料分為塑性土工膜、彈性土工膜和組合型土工膜。大量工程實(shí)踐表明，土工膜的不透水性很好，彈性和適應(yīng)變形的能力很強(qiáng)，能適用于不同的施工條件和工作應(yīng)力，具有良好的耐老化能力，處于水下和土中的土工膜的耐久性尤為突出。土工膜具有突出的防滲和防水性能。