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“同煤集團(tuán)塔山礦1500萬噸智能化綜采工作面是 ‘’資源領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)‘千萬噸級(jí)特厚煤層智能化綜放開采關(guān)鍵技術(shù)研究及示范’項(xiàng)目工程。自今年2月27日正式投入運(yùn)行以來,其、、便捷的優(yōu)勢明顯。 ”同煤集團(tuán)塔山礦委、馬占元說,“開展千萬噸級(jí)特厚煤層智能化綜放開采關(guān)鍵技術(shù)研究,打造塔山礦年產(chǎn)1500萬噸特厚煤層智能化綜放工作面示范工程,對(duì)解決特厚煤層的開采技術(shù)將起到引領(lǐng)示范作用。
”瞄準(zhǔn)“特厚煤層”難題在煤炭資源探明儲(chǔ)量中,厚煤層約占總儲(chǔ)量的44%,厚煤層的產(chǎn)量也占總產(chǎn)量的40%以上,但14米以上特厚煤層開采技術(shù)是性難題。 而塔山礦平均煤層厚度在18米左右,厚的有20米,對(duì)煤炭開采來說,無異于打撈“深?!薄W鳛樾鲁闪⒁詠砻禾啃袠I(yè)單項(xiàng)支持力度的項(xiàng)目之一,“千萬噸級(jí)特厚煤層智能化綜放開采關(guān)鍵技術(shù)研究及示范”,被列入“” 科技支撐重大項(xiàng)目。 該項(xiàng)目以“特厚煤層運(yùn)移、冒放理論與自動(dòng)化放煤機(jī)理研究”等五大課題研究為依托,攻克開采技術(shù)、成套裝備、支護(hù)材料、保障四大難關(guān),開創(chuàng)特厚煤層智能化開采的紀(jì)錄,2014年度 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
”瞄準(zhǔn)“特厚煤層”難題在煤炭資源探明儲(chǔ)量中,厚煤層約占總儲(chǔ)量的44%,厚煤層的產(chǎn)量也占總產(chǎn)量的40%以上,但14米以上特厚煤層開采技術(shù)是性難題。 而塔山礦平均煤層厚度在18米左右,厚的有20米,對(duì)煤炭開采來說,無異于打撈“深?!薄W鳛樾鲁闪⒁詠砻禾啃袠I(yè)單項(xiàng)支持力度的項(xiàng)目之一,“千萬噸級(jí)特厚煤層智能化綜放開采關(guān)鍵技術(shù)研究及示范”,被列入“” 科技支撐重大項(xiàng)目。 該項(xiàng)目以“特厚煤層運(yùn)移、冒放理論與自動(dòng)化放煤機(jī)理研究”等五大課題研究為依托,攻克開采技術(shù)、成套裝備、支護(hù)材料、保障四大難關(guān),開創(chuàng)特厚煤層智能化開采的紀(jì)錄,2014年度 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
、部分省市的做法,對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用的合理定位進(jìn)行了探討?,F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定及施行現(xiàn)狀目前,現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(493令)并沒有關(guān)于事故調(diào)查費(fèi)用的具體條款,也未由地方作出規(guī)定。
在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定(試行)(總局13令)及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定(安監(jiān)總政法〔2013〕115)等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費(fèi)用的內(nèi)容,應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費(fèi)用作出明確規(guī)定。 全國共有30個(gè)省份了省級(jí)地方法規(guī)生產(chǎn)條例,其中有2個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費(fèi)用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)”,其他28個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對(duì)事故調(diào)?。 繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例頒布實(shí)施之后,全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理,部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報(bào)告和調(diào)查處理的實(shí)施辦法。
數(shù)據(jù)顯示,目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規(guī)定,各地在事故調(diào)查費(fèi)用誰來承擔(dān)的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法:一種意見認(rèn)為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為,由此發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān),因此調(diào)查人員會(huì)按照程序向申請(qǐng)。 還有一種情況,調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定,但也不想承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用,常常會(huì)“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費(fèi)用;特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例(2019年4月1日實(shí)施)規(guī)定應(yīng)急救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)的原則以后,很多調(diào)查人員就把事故救援費(fèi)用和事故調(diào)查費(fèi)用等同起來,認(rèn)為由企業(yè)承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用理所應(yīng)當(dāng)。
在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定(試行)(總局13令)及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定(安監(jiān)總政法〔2013〕115)等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費(fèi)用的內(nèi)容,應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費(fèi)用作出明確規(guī)定。 全國共有30個(gè)省份了省級(jí)地方法規(guī)生產(chǎn)條例,其中有2個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費(fèi)用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)”,其他28個(gè)省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對(duì)事故調(diào)?。 繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例頒布實(shí)施之后,全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理,部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報(bào)告和調(diào)查處理的實(shí)施辦法。
數(shù)據(jù)顯示,目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)事故調(diào)查費(fèi)用的規(guī)定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規(guī)定,各地在事故調(diào)查費(fèi)用誰來承擔(dān)的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法:一種意見認(rèn)為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為,由此發(fā)生的事故調(diào)查費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān),因此調(diào)查人員會(huì)按照程序向申請(qǐng)。 還有一種情況,調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定,但也不想承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用,常常會(huì)“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費(fèi)用;特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例(2019年4月1日實(shí)施)規(guī)定應(yīng)急救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)的原則以后,很多調(diào)查人員就把事故救援費(fèi)用和事故調(diào)查費(fèi)用等同起來,認(rèn)為由企業(yè)承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用理所應(yīng)當(dāng)。
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