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對(duì)換算的定額單價(jià)的評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機(jī)械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、福建福州工程預(yù)算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與福建福州工程預(yù)算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)補(bǔ)充定額的評(píng)審評(píng)審應(yīng)審查補(bǔ)充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否準(zhǔn)確,消耗量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用情況一致。材料價(jià)格的審核。評(píng)審應(yīng)按照合同材料價(jià)格的取定原則審核,重點(diǎn)關(guān)注于非招投標(biāo)項(xiàng)目主材價(jià)格的詢定價(jià);因福建福州工程預(yù)算期間材料價(jià)格區(qū)間浮動(dòng)較大,評(píng)審應(yīng)依據(jù)福建福州工程預(yù)算合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整辦法進(jìn)行評(píng)審;合同約定材料價(jià)格采用綜合價(jià)格還是品牌信息價(jià)等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價(jià),若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結(jié)算時(shí)年刊如何套用,評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價(jià)格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時(shí)合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二:某結(jié)算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設(shè)計(jì)要求為二遍斬鑿,評(píng)審難點(diǎn)與爭(zhēng)議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計(jì)的加工精度,及成品或半成品出場(chǎng),采用機(jī)械加工石材加工面的單價(jià)。取費(fèi)依據(jù)為福建福州工程預(yù)算管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,評(píng)審時(shí)應(yīng)結(jié)合福建福州工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來(lái)確定。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)政策文件的時(shí)效性;取費(fèi)是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算規(guī)則是否正確;費(fèi)率下浮采用K值下浮還是總價(jià)下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。



福建福州工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜,有兼顧招投標(biāo)文件、福建福州工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問(wèn)題,故對(duì)結(jié)算編審的難度加大,致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜,容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料,熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則,特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說(shuō)明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面,評(píng)審依據(jù)有施(竣)工圖、福建福州工程預(yù)算合同(補(bǔ)充協(xié)議)、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料,評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等,對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量,還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算,在定額工程量計(jì)算規(guī)則中,常常出現(xiàn)如下幾種情況:樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過(guò)梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門(mén)窗側(cè)的工程量,往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算;土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測(cè)單位出具的開(kāi)工勘測(cè)報(bào)告(即原始地面標(biāo)高),與實(shí)際福建福州工程預(yù)算場(chǎng)地有較大差異的,或因距實(shí)際開(kāi)工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目,在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測(cè)單位出具復(fù)勘報(bào)告,以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)福建福州工程預(yù)算圖工程量的評(píng)審,重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面:




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曲解合同意思。合同條款很多,對(duì)承包方式,施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過(guò)程中圖紙改變的依據(jù),在施工過(guò)程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章,有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)福建福州工程預(yù)算的影響很大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為福建福州工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料,造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目,施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等;有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定福建福州工程預(yù)算時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的《福建福州工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施?! 徍藭r(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查,主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng),簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當(dāng)之處,應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。




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