據(jù)統(tǒng)計(jì)，在山西運(yùn)城工程預(yù)算全過程中，投資決策對(duì)造價(jià)管理的影響程度 ，項(xiàng)目決策正確與否，關(guān)系到山西運(yùn)城工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項(xiàng)目，由于建設(shè)周期長(zhǎng)，規(guī)模大，人財(cái)物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國體制和認(rèn)識(shí)上的原因，長(zhǎng)期以來項(xiàng)目法人往往忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作，缺乏科學(xué)論證，可行性研究不真實(shí)，實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上，因此許多項(xiàng)目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對(duì)于公路項(xiàng)目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此，要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離，上交上級(jí)主管部門，要引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對(duì)比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。設(shè)計(jì)工作在擬建項(xiàng)目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制山西運(yùn)城工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)山西運(yùn)城工程預(yù)算的影響程度，在決策正確的條件下可達(dá)75％以上。因此，對(duì)山西運(yùn)城工程預(yù)算控制，在設(shè)計(jì)階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作：山西運(yùn)城工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，招投標(biāo)制度作為一種重要采購及競(jìng)爭(zhēng)手段。山西運(yùn)城工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

基建山西運(yùn)城工程預(yù)算管理的作用是為了降低山西運(yùn)城工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；基建山西運(yùn)城工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定山西運(yùn)城工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督；基建山西運(yùn)城工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建山西運(yùn)城工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建山西運(yùn)城工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建山西運(yùn)城工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建山西運(yùn)城工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建山西運(yùn)城工程預(yù)算時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把山西運(yùn)城工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的?；ㄉ轿鬟\(yùn)城工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，山西運(yùn)城工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在山西運(yùn)城工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建山西運(yùn)城工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、山西運(yùn)城工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好山西運(yùn)城工程預(yù)算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對(duì)固定成本的支出，有利于山西運(yùn)城工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會(huì)造成山西運(yùn)城工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢(shì)必增大山西運(yùn)城工程預(yù)算。但若過分壓低山西運(yùn)城工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此，在山西運(yùn)城工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系，以 的山西運(yùn)城工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。