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CMA資質認定/計量認證
3.申請CMA檢驗檢測機構資質認定的條件
(1)依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織;
(2)具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員;
(3)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;
(4)具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施;
(5)具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠的管理體系,并且有效運行6個月以上;
(6)符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
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CMA計量認證/檢驗檢測機構資質認定
一、CMA檢驗檢測機構資質認定簡介
CMA是China MetrologyAccredidation(中國計量認證)的縮寫。向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測活動的機構,必須經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。CMA資質認定的對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)、報告的質量監(jiān)督檢驗機構及其它各類檢驗檢測機構;只有取得CMA資質認定的檢測機構,才能夠從事檢測檢驗工作,并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。
二、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的意義
(1)強制性要求
根據(jù)《中華人民共和國計量法》的有關規(guī)定,在中國境內從事面向社會檢測,檢驗產(chǎn)品的機構,必須由 或省級以上管理部門評審機構評審合格,依法設置或依法授權后,才能從事檢測,檢驗活動,并允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。即:取得檢驗檢測CMA資質認定的機構,才能為社會提供檢測服務。
(2)自身的管理水平和技術能力
檢測機構如果要取得CMA檢驗檢測機構資質,就必須按照評審準則建立起實驗室的管理體系,通過嚴格控制檢測流程、認真執(zhí)行質量監(jiān)督、落實質量控制措施、加大培訓和學習力度,從而提高檢驗檢測機構的管理水平和技術能力。
(3)促進檢驗檢測機構發(fā)展,檢驗檢測機構公力
檢驗檢測機構作為專業(yè)提供檢測服務的機構,它的檢測結論很多時候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質量的合格與否。因此,通過檢驗檢測機構的資質認定工作,使檢驗檢測機構的工作更公正,更獨立,更科學,對于促進檢驗檢測機構的發(fā)展,檢驗檢測機構的公力。
三、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的條件
(1)依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織;
(2)具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員;
(3)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;
(4)具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施;
(5)具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠的管理體系,并且有效運行6個月以上;
(6)符合有關法律法規(guī)或者標準、技術規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
四、申請CMA檢驗檢測機構資質認定需要提交的資料
(1)檢驗檢測機構資質認定申請書
(2)典型檢測報告(每個類別1份)
(3)質量手冊、程序文件
(4)營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍應包含檢驗檢測業(yè)務,不得包含設計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等范圍)(非獨立法人實驗室需提供實驗室設立批文)
(5)法人代表授權書(非獨立法人實驗室、法人代表不參與實驗室管理工作時)
(6)固定場所產(chǎn)權/使用權證明文件(實驗室的房產(chǎn)證或房屋租賃合同,提交房屋租賃合同同時的需提交出租方的產(chǎn)權證)
(7)管理體系內審、管理評審記錄(需要在管理體系正式、有效運行6個月以后才能開展內審、管審)
(8)檢測/校準設備獨立調配的證明文件(如檢測設備發(fā)票、設備投標證明文件等)
(9)專業(yè)技術人員、管理人員勞動關系證明(社保部門蓋章確認的社保明細、勞動合同)
(10)專業(yè)技術人員資質證明(技術負責人和授權簽字人應具備工程師及以上職稱或等同能力)
(11)檢測操作人員培訓上崗證明(從事特殊檢測/校準業(yè)務人員應提供相應的資質證明,如:無損檢測人員需要提供無損檢測)
五、申請CMA檢驗檢測機構資質認定的流程
【申請】—【受理】—【現(xiàn)場評審】—【整改】—【頒發(fā)】
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六、咨詢機構輔助檢驗檢測機構進行認證工作的意義
(1)編制全程工作計劃,以免檢驗檢測機構無計劃進行認證工作;
(2)策劃專題培訓并到檢驗檢測機構進行現(xiàn)場培訓,減少檢驗檢測機構外出培訓的開支;
(3)咨詢專家會同檢驗檢測機構內部人員進行文件策劃及文件編寫工作,提供電子文件范本,減少檢驗檢測機構內部人員編寫文件的繁重工作量;
(4)在文件運行過程中,咨詢專家到檢驗檢測機構進行運行指導(包括表單記錄的填寫、硬件設施的配置及改造、人員培訓、設備校準、設備檔案整理、樣品標識、物品試劑管理、實驗室管理、生物管理等),對癥下藥,使實驗室少走彎路,節(jié)省獲取檢驗檢測機構資質認定的時間;
(5)指導填寫檢驗檢測機構資質認定申請書及附表,協(xié)助機構遞交相關資料給市場監(jiān)督管理局;
(6) 協(xié)調和處理與市場監(jiān)督管理局往來的文件和資料,使機構少走彎路;
(7) 確保檢驗檢測機構一次性成功通過市場監(jiān)督管理局派專家組的現(xiàn)場評審,避免重復評審,節(jié)約相關開支;
(8)協(xié)助整改市場監(jiān)督管理局派專家組提出的不符合項,協(xié)調與市場監(jiān)督管理局的關系,幫助機構盡早獲取資質認定;
(9)檢驗檢測機構可吸收咨詢專家輔導不同單位的經(jīng)驗,博采眾長,取長補短。
CMA資質認定/計量認證
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實驗室資質認定基礎知識
一、什么是實驗室資質認定標志CMA?
CMA是China Metrology Accreditation(中國實驗室資質認定/認可)的縮寫。取得實驗室資質認定合格的檢測機構,可按上所批準列明的項目,在檢測(檢測、測試)及報告上使用本標志。
二、實驗室資質認定的性質是什么?
實驗室資質認定是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定實驗室資質認定是對檢測機構的法制性強制考核,是政府權威部門對檢測機構進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。
由于在《中華人民共和國計量法實施細則》中將這種考核稱為“實驗室資質認定”,于是“實驗室資質認定”的名稱延用至今。
三、實驗室資質認定的法定效力是什么?
根據(jù)實驗室資質認定管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù),用于貿易的出證、產(chǎn)品質量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)實驗室資質認定的技術機構為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。
四、實驗室資質認定合格檢測機構檢測數(shù)據(jù)和結果用途是什么?
檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結果,實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數(shù)據(jù)和結果主要用于以下方面:
1、政府機構要依據(jù)有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策;
2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產(chǎn)品;
3、生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動;
4、消費者利用檢測結果來保護自己的利益;
5、流通領域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。
五、實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何?
1947年,澳大利亞建立了世界上 個 實驗室認可體系,并成立了認可機構澳大利亞 檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認可機構,從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動,80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認可制度。
90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質量檢驗機構實驗室資質認定技術考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實驗室認證/認可體系模型。由于 計量法律中使用“認證”字樣,“實驗室資質認定”其實質是對實驗室的一種法定認可活動。
六、實驗室資質認定與實驗室 認可有何區(qū)別?
實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說,就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度,即:具備實驗室資質認定資質、取得實驗室資質認定法定地位的機構,才能為社會提供檢測服務。
實驗室 認可是與國外實驗室認可制度一致的,是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構,證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的通用要求。
七、實驗室資質認定如何分級?如何組織實施?
實驗室資質認定分為兩級實施。一個為 級,由 認證認可監(jiān)督管理委員會組織實施;另一個為省級,由省級質量技術監(jiān)督局負責組織實施,具體工作由實驗室資質認定辦公室(計量處)承辦。不論是 級還是省級,實施的效力均是完全一致的,不論是 級還是省級認證,對通過認證的的檢測機構資格在全國均同樣法定有效,不存在部門不同效力不同的差異。
八、實驗室資質認定使用何種評審準則?
2001年 頒布了《實驗室資質認定/審查認可(驗收)評審準則(試行)》,在同年12月1日起開始實施同時廢止原評審準則JJG1021-90。目前實驗室資質認定所遵循的評價體系:《實驗室資質認定評審準則》,同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內容。
九、目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域?
我國已通過實驗室資質認定的檢測機構已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門,已形成了比較齊全的檢測門類。
十、對檢測機構的實驗室資質認定如何進行?
對檢測機構的實驗室資質認定是嚴格按照省或 實驗室資質認定工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟:
1、向省或 實驗室資質認定辦公室提交實驗室資質認定申請資料(包括:質量手冊、程序文件等);
2、省或 實驗室資質認定辦公室對申請資料進行書面審查;
3、通過書面審查,依據(jù)實驗室資質認定的評審準則,由省或 實驗室資質認定辦安排委托技術評審組進行現(xiàn)場核查性評審;
4、通過現(xiàn)場評審,符合準則要求的檢測機構,由省或 質量技術監(jiān)督局核發(fā)實驗室資質認定、實驗室資質認定機構印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
為什么要進行實驗室資質認定?
根據(jù)《中華人民工和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢測機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
以上規(guī)定說明:沒有經(jīng)過實驗室資質認定的檢定/檢測實驗室,其發(fā)布的檢定/檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù),而只能作為內部數(shù)據(jù)使用。
實驗室資質認定的評審依據(jù)是什么?
在2007年以前,我國是依據(jù)《產(chǎn)品質量檢驗機構實驗室資質認定/審查認可(驗收)評審準則》。
自2007年1月1日起,我國是依據(jù)《實驗室資質認定評審準則》,詳情請見[關于印發(fā)《實驗室資質認定評審準則》的通知]。
實驗室資質認定知識問答
問:我國實驗室資質認定行政主管部門是哪個部門?
答:我國的實驗室資質認定行政主管部門為 質量技術監(jiān)督局認證與實驗室評審管理司。
問:實驗室資質認定申請時應提交哪些材料?答:應提交以下材料:
答:
1、實驗室資質認定申請書(一式三份);
2、申請認證的質檢機構計量儀器情況表(常稱為"能力表");
3、質量管理手冊;
4、原始記錄、檢測報告復印件若干份;
5、自查表(對未經(jīng)預審的機構,要求進行自查)。
問:實驗室資質認定過程具體分為幾個階段?
答:具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質檢機構提出申請并提交有關材料;
2、初查階段(必要時進行),按規(guī)范要求幫助質檢機構建立健全質量體系,并使之正常運行;
3、預審階段(必要時進行),按規(guī)范要求進行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認證的機構進行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質檢機構由有關人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)實驗室資質認定合格證,并同意其使用統(tǒng)一的實驗室資質認定標志。不合格的發(fā)給考核評審結果通知書;
6、復查階段,質檢機構每五年要進行到期復查,各機構應提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與 次申請認證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得實驗室資質認定合格的單位,在五年有效期內可安排監(jiān)督抽查,以促進質檢機構的建設和質量體系的有效運行。
CMA資質認定/計量認證
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