除達(dá)到特別排放限值或超低排放要求的，其他一律改燃關(guān)停。河北加快淘汰燃煤小鍋爐，推動(dòng)農(nóng)村散煤治理，今年要完成134個(gè)縣、180萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村煤改電、煤改氣。據(jù)測(cè)算，煤改電的采暖成本約為散煤成本的4倍，煤改氣所產(chǎn)生的成本稍低，但仍是使用散煤的2—3倍。煤改電、煤改氣PE燃?xì)夤茈娋W(wǎng)改造、管道建設(shè)、能源價(jià)格等影響，推行離不開(kāi)財(cái)政的支持。散煤替代工作總體平穩(wěn)，但在個(gè)別地方，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。要考慮到農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況，不能簡(jiǎn)單地一刀切，進(jìn)行煤改電、煤改氣?！耙恍┑胤揭缘姆绞?，以氣代煤、以電代煤，負(fù)擔(dān)陡然增加。
也增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)而導(dǎo)致政策不可持續(xù)。氣、電相對(duì)散煤，價(jià)格還是要高一些，那么如何保證減污又不浪費(fèi)？“實(shí)際上，現(xiàn)在農(nóng)村很多采暖爐效率很低，住房氣密性也比較差，能源浪費(fèi)很?chē)?yán)重。如果從源頭上抓節(jié)能，改進(jìn)氣密性，再加上優(yōu)質(zhì)爐具，這兩條可以節(jié)約替代能源30%。煤改氣PE燃?xì)夤懿膳癄t具市場(chǎng)容量約為1.86億臺(tái)，節(jié)能環(huán)保爐具使用率僅23%。北方地區(qū)傳統(tǒng)爐具使用十分普遍，其中土灶熱效率僅為12%左右?！叭A北、東北、西北產(chǎn)煤區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥褂妹悍N，配套專(zhuān)用節(jié)能環(huán)保爐具。在東北、西北、西南山區(qū)，可以配套專(zhuān)用低排放生物質(zhì)爐具。
?針對(duì)農(nóng)村地區(qū)住房氣密性比較差的問(wèn)題，目前建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有覆蓋農(nóng)村住房，農(nóng)村在建筑節(jié)能上一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)?！靶枰龊庙攲釉O(shè)計(jì)，把農(nóng)村建筑節(jié)能管起來(lái)?！??散煤治理模式需因地制宜要從政策上保證清潔能源長(zhǎng)效運(yùn)行，環(huán)境效益長(zhǎng)久發(fā)揮??散煤治理可以分為三個(gè)階段。煤改氣PE燃?xì)夤? 階段要嚴(yán)控散煤，大力推進(jìn)清潔煤替代，淘汰落后的采暖爐具，有條件的地區(qū)初步開(kāi)展集中供暖和清潔能源替代。在第第三階段，逐步提高清潔能源比例，在北京等地逐步實(shí)現(xiàn)散煤完全替代。一些地區(qū)發(fā)揮資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，“無(wú)煤化”推進(jìn)得有聲有色。河北雄安新區(qū)的雄縣有“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。
全縣約六成面積蘊(yùn)藏地?zé)豳Y源，也是禁煤區(qū)。當(dāng)?shù)貙?shí)施地?zé)岽汗┡延?年多，相當(dāng)于減少標(biāo)準(zhǔn)煤用量近百萬(wàn)噸，已成為“無(wú)煙城”。2016年，市場(chǎng)上的空氣源熱泵技術(shù)開(kāi)始成熟。北京在農(nóng)村地區(qū)，以空氣源熱泵為主、儲(chǔ)能式電暖器為補(bǔ)充，采暖設(shè)備煤改電用戶(hù)出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)。煤改氣PE燃?xì)夤苋ツ晷略隹諝庠礋岜糜脩?hù)15.1萬(wàn)戶(hù)。目前，北京各區(qū)根據(jù)財(cái)力和老百姓意愿，逐步用空氣源熱泵替換直熱式電暖器，預(yù)計(jì)到今年底全部完成替換工作，南部七區(qū)平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。“地方要立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平和居民習(xí)慣，選擇適宜的散煤治理模式。

光靠事后檢驗(yàn)還不夠，還需要我們建立的質(zhì)量控制體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)質(zhì)量方針目標(biāo)，嚴(yán)格依照企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、PE燃?xì)夤茏鳂I(yè)指導(dǎo)書(shū)中的各項(xiàng)要求開(kāi)展PE燃?xì)夤艿拦こ?，在機(jī)構(gòu)職責(zé)、人力資源、材料設(shè)備、施工作業(yè)到檢查驗(yàn)收等各方面實(shí)施精細(xì)化的施工管理，確保質(zhì)量管理體系覆蓋工程施工的全過(guò)程，從而從根本上提高PE燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。對(duì)供方隊(duì)伍及PE燃?xì)夤苁┕ぴO(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)入管理。使用經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格并經(jīng)企業(yè)備案許可的PE燃?xì)夤茏詣?dòng)焊機(jī)，使用專(zhuān)用焊接設(shè)備，如滾輪支架、專(zhuān)用夾具、旋轉(zhuǎn)刮刀、穩(wěn)壓器。對(duì)以上設(shè)備建立焊接設(shè)備許用目錄清單。PE燃?xì)夤芎附尤藛T資格的審核與登記。建立供方單位PE燃?xì)夤苁┕ぴS可名錄，對(duì)施工質(zhì)量不佳的隊(duì)伍及時(shí)清理。
成立PE燃?xì)夤芄こ蘍C小組，QC小組是企業(yè)中群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的一種有效的組織形式，是員工參加企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)同現(xiàn)代科學(xué)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物。PE燃?xì)夤芄こ蘍C小組成員以企業(yè)中各分子公司和項(xiàng)目部一線勞動(dòng)員工為基礎(chǔ)，在科學(xué)的質(zhì)量管理理論和方法的引導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展工地聯(lián)合檢查和組織參觀學(xué)習(xí)樣本工程。定期召開(kāi)PE燃?xì)夤芄こ藤|(zhì)量例會(huì)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)下屬各分子公司、項(xiàng)目部相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，目的就是為了提高改進(jìn)PE燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量。由于PE燃?xì)夤苁┕て髽I(yè)監(jiān)管人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)檢查能力等方面的制約，企業(yè)邀請(qǐng)第三方具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查單位對(duì)企業(yè)所承接的PE燃?xì)夤芄こ虒?shí)施專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)檢，是加強(qiáng)PE燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量管理。
實(shí)時(shí)掌控質(zhì)量息的一大有效舉措。監(jiān)督檢查單位檢查內(nèi)容包括：PE燃?xì)夤芄こ滩牧?、特種設(shè)備操作人員、PE燃?xì)夤芎附釉O(shè)備以及設(shè)備、環(huán)境要求、焊口質(zhì)量、管道連接、溝槽回填、管道系統(tǒng)的吹掃及清洗、壓力管道強(qiáng)度/氣密試驗(yàn)等，涉及聚乙烯管道施工整個(gè)過(guò)程。PE燃?xì)夤苁┕と藛T作為PE燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)一線的直接參與者，是決定工程質(zhì)量的主要因素。在對(duì)許E給水管道質(zhì)量問(wèn)題的原因分析中，發(fā)現(xiàn)很大一部分都是人為造成的。要提高PE燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的技能培訓(xùn)，大力宣傳PE燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量重要性，逐步培養(yǎng)起施工作業(yè)人員良好的職業(yè)素質(zhì)。PE燃?xì)夤苁┕と藛T的整體素質(zhì)，這是對(duì)提高PE燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量的重要保障。