退出落后和不完全的煤礦也將加速。2019年煤炭產(chǎn)業(yè)將對(duì)已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施破產(chǎn)重整、兼并重組、債務(wù)重組。2019年基本退出的煤礦名單也一一出爐。“到2020年，晉陜蒙三大生產(chǎn)中心(省區(qū))煤炭產(chǎn)量將占全國(guó)產(chǎn)量的70%左右，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步?！泵禾抗I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃院院長(zhǎng)吳立新分析。在其看來(lái)，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能將是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程，在煤炭總產(chǎn)能規(guī)模保持基本穩(wěn)定的前提下對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化，既需要積極退出落后產(chǎn)能以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)能利用率；也需要依托煤炭行業(yè)市場(chǎng)化“去產(chǎn)能”機(jī)制，遵循市場(chǎng)化原則，釋放先進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能滿(mǎn)足市場(chǎng)要求。6月2日，馬鋼股份發(fā)布公告稱(chēng)，中國(guó)寶武對(duì)馬鋼集團(tuán)實(shí)施重組。業(yè)內(nèi)人士解讀，“此次重組，誕生了國(guó)內(nèi)規(guī)模近億噸的鋼鐵集團(tuán)，意味著鋼鐵業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)一步深入推進(jìn)。相未來(lái)將有更多的重組案例發(fā)生，不僅有國(guó)有企業(yè)之間的重組，也會(huì)有國(guó)有與民營(yíng)企業(yè)的重組。”

當(dāng)前，去產(chǎn)能改革已進(jìn)入深水區(qū)，相關(guān)文件的出臺(tái)和實(shí)施更加彰顯去產(chǎn)能的決心。 數(shù)據(jù)顯示，2016年以來(lái)，重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬(wàn)千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

《2019年鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》明確規(guī)定，建立防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管、土地、環(huán)境、、海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)要抓緊研究，提出防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的有效辦法和政策措施。與此同時(shí)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。嚴(yán)把產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案關(guān)，禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能項(xiàng)目。