曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對唐山豐南工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為唐山豐南工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定唐山豐南工程預(yù)算時，堅持以現(xiàn)行的《唐山豐南工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。　　審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。

評審重點包括現(xiàn)場文明唐山豐南工程預(yù)算措施是否符合考評標準，對大型機械設(shè)備進出場及安拆費用的簽證，唐山豐南工程預(yù)算便道（橋）、唐山豐南工程預(yù)算導(dǎo)流方案及抽水臺班、垂直運輸機械費機械使用時間等。建設(shè)唐山豐南工程預(yù)算周期長、內(nèi)容多、政策性強，并具有多次性計價的特點。采用合理的評審方法能達到事半功倍的效果，主要評審方法有以下幾種：①審核法，優(yōu)缺點為需和細致，審查質(zhì)量高，效果好；但工作量大，花費時間長，適于投資規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一的的建設(shè)項目。②重點審核法，優(yōu)缺點為工作量相對減少，效果較佳，但誤差量較大，不易發(fā)現(xiàn)錯誤癥結(jié)。③對比審核法，優(yōu)缺點為工作量少，但誤差量 ，僅適用于對大型建設(shè)單位的指標分析。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和經(jīng)濟體制改革的深入，對唐山豐南工程預(yù)算評審工作提出了更高的要求，評審質(zhì)量的優(yōu)劣決定項目的成本管理的成敗。評審時要服從道理，公平、公證、客觀，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽，保證“量”與“價”的準確真實。唐山豐南工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，唐山豐南工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此唐山豐南工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。工程概預(yù)算不僅可以有效分析和控制唐山豐南工程預(yù)算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概預(yù)算與唐山豐南工程預(yù)算對唐山豐南工程預(yù)算的作用建設(shè)唐山豐南工程預(yù)算控制與管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是技術(shù)、經(jīng)濟與管理多學(xué)科的綜合應(yīng)用。工程預(yù)算和唐山豐南工程預(yù)算在工程建設(shè)中具有重要的作用，工程概預(yù)算與唐山豐南工程預(yù)算控制貫穿子項目決策、設(shè)計、唐山豐南工程預(yù)算、竣工驗收的全過程，涉及投資主管、建設(shè)單位、設(shè)計、唐山豐南工程預(yù)算等部門，是保證有限資金發(fā)揮 的效益，加強工程概預(yù)算與唐山豐南工程預(yù)算的控制宗旨。

唐山豐南工程預(yù)算唐山豐南工程預(yù)算從前期投資決策到中期唐山豐南工程預(yù)算建設(shè)，再到后期的竣工結(jié)算，造價控制貫穿公路唐山豐南工程預(yù)算全過程。開工前，造價控制部門應(yīng)結(jié)合設(shè)計、唐山豐南工程預(yù)算等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容編制一套合理的造價控制標準。在批準的預(yù)算范圍內(nèi)將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標的形式承包給行業(yè)信譽良好、報價合理、業(yè)務(wù)精干的承包商。由于工程人員對各道工序細部環(huán)節(jié)知之甚少，加之自然地理及技術(shù)裝備、物資供應(yīng)的限制，唐山豐南工程預(yù)算組織設(shè)計和造價標準需要不斷優(yōu)化，工程變更不可避免，因此說，初承包合同所定的造價標準并非終的造價標準，而竣工決算階段所采用的造價標準才是合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗分析，決策金額通常不超預(yù)算金額。否則意味著唐山豐南工程預(yù)算組織設(shè)計或成本預(yù)算不合理。隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善，如今大部分建設(shè)單位的法律意識不斷提高，但仍不可避免某些項目倉促上馬，唐山豐南工程預(yù)算單位為趕超工期而無暇顧及工程質(zhì)量和造價管理，以致唐山豐南工程預(yù)算設(shè)計與項目建設(shè)特點不符，審查有名無實，個別唐山豐南工程預(yù)算單位的造價控制漏洞百出，有的預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，事實上的“三邊”工程，唐山豐南工程預(yù)算單位因此蒙受經(jīng)濟損失。造價管理事關(guān)設(shè)計、唐山豐南工程預(yù)算、決算等諸多環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身，唐山豐南工程預(yù)算單位應(yīng)該立足實際，提前編制一套合理的造價控制標準和實施細則，嚴格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預(yù)算。