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實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可CNAS和資質(zhì)認(rèn)定CMA的區(qū)別
  目前,國內(nèi)主要的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)有CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及CMA實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)樣品還有由全國標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理委員會(huì)和全國標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員組織的資質(zhì)審批。作為國內(nèi)主要可獲得的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),CNAS和CMA究竟有什么區(qū)別?您的實(shí)驗(yàn)室到底要拿到哪種資質(zhì)比較合適?
CNAS與CMA定義
      CNAS是中國合格評(píng)定 認(rèn)可委員會(huì)的英文縮寫,是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定,由 認(rèn)證與認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的 認(rèn)可機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
      CMA即檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,又稱計(jì)量認(rèn)證,是依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,是政府對(duì)第三方實(shí)驗(yàn)室的行政許可,是政府權(quán)威部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室獲得資質(zhì)認(rèn)定,才具備向用戶、社會(huì)及政府提供公正數(shù)據(jù)的條件和資格。
      我國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)統(tǒng)一管理,分 和省兩級(jí)實(shí)施。 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定工作, 級(jí)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實(shí)施;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作,地方級(jí)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
區(qū)別一:評(píng)審組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別
      CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的評(píng)審組織機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)是中國合格評(píng)定 認(rèn)可委員會(huì)。
      CMA分省級(jí)和 級(jí)的, 級(jí)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé),非 級(jí)的實(shí)驗(yàn)室一般由所在地省級(jí)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織評(píng)審和發(fā)證。
區(qū)別二:評(píng)審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對(duì)為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的強(qiáng)制考核。
區(qū)別三:對(duì)實(shí)驗(yàn)室的法律地位要求的區(qū)別
      CNAS認(rèn)可對(duì)實(shí)驗(yàn)室的法律地位沒有限制,可以是企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室,也可以是獨(dú)立的第三方實(shí)驗(yàn)室。
      CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的對(duì)象,需要是獨(dú)立的第三方實(shí)驗(yàn)室、政府相關(guān)部門下屬的事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室等。
區(qū)別四:報(bào)告有效范圍的區(qū)別
      通過CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識(shí)的報(bào)告,可在全球的多個(gè) 和地區(qū)通行(雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA);
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報(bào)告只在國內(nèi)有效。

 




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獲取CMA資質(zhì)認(rèn)定及CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的意義

建立管理體系的意義

據(jù)認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì),我國共有各類檢驗(yàn)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室33235個(gè)(截至2016年底),這些機(jī)構(gòu)均按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立了管理體系并通過了資源認(rèn)定。此外,有部分檢測(cè)或校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室按照ISO/IEC17025建立管理體系,并通過了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

(一)建立管理體系是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室擴(kuò)大知名度、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的 途徑

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)均應(yīng)通過資質(zhì)認(rèn)定。通過了資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,從而證明其結(jié)果的合法性。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織通常是經(jīng) 政府授權(quán)從事認(rèn)可活動(dòng)的。實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)可后,可在認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可”標(biāo)識(shí),該標(biāo)識(shí)表明了實(shí)驗(yàn)室具備了按有關(guān)國際認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測(cè)服務(wù)的技術(shù)能力;同時(shí)獲得了與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議方 和地區(qū)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn);有機(jī)會(huì)參與國際間實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可雙邊、多邊合作,從而得到更廣泛地承認(rèn)。

實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)可后,可有效提高實(shí)驗(yàn)室的知名度,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室在憧測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可在國際和國內(nèi)逐步得到重視,一個(gè)沒有獲得權(quán)威組織認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室所出具的報(bào)告,已經(jīng)很難獲得政府部門和質(zhì)量訴訟雙方的任。

(二)建立管理體系檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室迅速提高內(nèi)部管理水平的有效辦法

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室是為政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和貿(mào)易雙方提供檢測(cè)服務(wù) 的技術(shù)組織。一方面,隨著產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),檢測(cè)對(duì)象的多樣性和復(fù)雜性對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,如何保證檢測(cè)結(jié)果的可靠性成為實(shí)驗(yàn)室重要的工作內(nèi)容;另一方面·關(guān)于產(chǎn)品質(zhì) 量的訴訟逐步增多,檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)成為劃分責(zé)任的重要依據(jù),因而檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和實(shí)驗(yàn)室的公正性 成為社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。機(jī)構(gòu)為了保證向客戶提供的檢測(cè)服務(wù)具備科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性,就必須建立完善的組織結(jié)構(gòu)并施行的管理體系。

對(duì)于一個(gè)機(jī)構(gòu)來說,建立并不斷完善管理體系是一個(gè)需要付出許多努力的過程,外部的監(jiān)督和約束是不可或缺的條件。從決定申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可到批準(zhǔn)資質(zhì),其過程本身就是對(duì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量管理有利的促進(jìn),能在短期內(nèi)使機(jī)構(gòu)的管理水平得到。同時(shí),認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室或CNAS建立的對(duì)已獲批準(zhǔn)或認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制,也可以有效地保證機(jī)構(gòu)的管理維持在較高的水平。

(三)建立管理體系是資質(zhì)認(rèn)定或申請(qǐng)認(rèn)可和接受外部評(píng)審的前提條件

無論是資質(zhì)認(rèn)定還是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,操作方式都是由經(jīng)過授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公告以正式承認(rèn)其能力的活動(dòng)。

管理體系是外部對(duì)實(shí)驗(yàn)室的能力和水平做出評(píng)價(jià)的依據(jù)。認(rèn)監(jiān)委要求申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求建立和運(yùn)行管理體系,CNAS也要求被認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室按《認(rèn)可準(zhǔn)則》建立管理體系和運(yùn)作。因此,建立管理體系是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可的基本條件。

CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證

 




資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證范圍

受理范圍

  1、首次申請(qǐng)
  本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立或注冊(cè)的、從事向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

  2、 延續(xù)
  延續(xù)須在資質(zhì)認(rèn)定有效期屆滿3個(gè)月前向發(fā)證部門提出申請(qǐng),未按規(guī)定期限提出申請(qǐng)的,按首次申請(qǐng)。

  3、擴(kuò)項(xiàng)
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),增加檢測(cè)項(xiàng)目范圍、增加檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)變更中檢測(cè)方法的實(shí)質(zhì)改變)、新增檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所的,按擴(kuò)項(xiàng)。對(duì)于符合延續(xù)申請(qǐng)條件的,擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)與延續(xù)申請(qǐng)一并。

  4、實(shí)驗(yàn)室名稱變更、原地址變更
  在有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件及檢驗(yàn)檢測(cè)能力均無變化,僅原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)名稱或原地址名稱變更,18位統(tǒng)一社會(huì)用代碼不變,應(yīng)自新名稱正式注冊(cè)后30日內(nèi)名稱變更;因轉(zhuǎn)制、重組、合并等原因檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)條件發(fā)生重大變化,且重新注冊(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的按首次申請(qǐng)。

  5、工作場(chǎng)所遷址
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件、檢驗(yàn)檢測(cè)能力以及法律地位均無本質(zhì)變化,僅工作場(chǎng)所遷址,應(yīng)自工作場(chǎng)所遷址后正式對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)之前申請(qǐng)變更。

  6、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)僅年號(hào)/編號(hào)變更,標(biāo)準(zhǔn)所涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)方法和有關(guān)內(nèi)容無實(shí)質(zhì)性變化,機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力不受任何影響的情況,應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更;若標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生較大變化,足以影響機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)能力和限制范圍的,應(yīng)按擴(kuò)項(xiàng)。

  7、補(bǔ)領(lǐng)
  補(bǔ)領(lǐng)是指被許可人的資質(zhì)認(rèn)定在有效期內(nèi)丟失或者損毀,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者換取新。

  8、減項(xiàng)
  減項(xiàng)是指在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)被許可人因各種原因不能正常開展已經(jīng)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,主動(dòng)申請(qǐng)核減許可項(xiàng)目的。

 

 CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證


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