我國(guó)電池回收發(fā)展簡(jiǎn)史 1911年我國(guó) 家電池廠“交通部電池廠”在上海誕生，1921年我國(guó) 家專業(yè)鉛蓄電池廠“上海蓄電池廠”建于上海，1941年延安軍委三局所屬電信材料廠開始生產(chǎn)鋅錳干電池和修理鉛蓄電池，1957年組建電機(jī)部電材局化學(xué)電源研究室、1958年成為我國(guó) 個(gè)專業(yè)研究--一機(jī)部化學(xué)電源研究所（現(xiàn)電子部天津電源研究所），1960年我國(guó) 家堿性蓄電池廠“風(fēng)云器材廠”在河南省新鄉(xiāng)正式驗(yàn)收投產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電池生產(chǎn)廠點(diǎn)近千家，其中蓄電池點(diǎn)近700個(gè)，鋅錳干電池廠也有200個(gè)以上，但鋅錳電池年產(chǎn)量超過1億只，鉛蓄電池超過20萬KVH，圓柱型堿性蓄電池超過500萬只的廠很少，僅有50個(gè)左右，職工約15萬人。

近年來，各部委在政策層面由淺入深、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，逐步規(guī)范和完善廢舊鋰電池的回收市場(chǎng)，至今已累計(jì)發(fā)布多項(xiàng)鋰電池回收相關(guān)政策法規(guī)。 圖表1：法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策 資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 通過梳理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政策集中表現(xiàn)在以下方面： （1）落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。工信部和發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》（2016年）、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（2017年），明確指出要強(qiáng)化車企在動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，并要求車企建立新能源車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度（包括電池回收），實(shí)施新能源汽車動(dòng)力鋰電池溯源信息管理，跟蹤記錄動(dòng)力鋰電池回收利用情況。 （2）建立健全動(dòng)力電池回收利用體系，鼓勵(lì)開展示范項(xiàng)目。2017年2月初，工信部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出：①重點(diǎn)圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，支持建立普適性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)性好的回收利用模式，開展示范應(yīng)用；②電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和處置；③車企應(yīng)實(shí)施電池溯源信息管理，跟蹤記錄動(dòng)力電池回收利用情況。 （3）強(qiáng)化對(duì)從業(yè)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。2018年9月，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（批），對(duì)動(dòng)力電池回收利用企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)做了明確要求。