甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)要走全過程工程咨詢發(fā)展道路，旨在適應(yīng) 政策對建筑行業(yè)發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變以往咨詢模式，為建筑工程提供具有統(tǒng)籌全局的工程咨詢服務(wù)，以項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。 目前正在簡化審批工作，從以往的事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測、事中監(jiān)控以及事后監(jiān)管等。甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)可借助全過程工程咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的事務(wù)性管理，既為政府提供簡政放權(quán)的技術(shù)支持，也能形成與建筑工程相吻合的新咨詢服務(wù)，完善咨詢業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以逐步實(shí)現(xiàn)甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)的全過程工程咨詢服務(wù)求。甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)在實(shí)際轉(zhuǎn)型發(fā)展中，想要實(shí)現(xiàn)全過程工程咨詢服務(wù)，需要克服以下短板。人力資源水平不足。甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢與全過程工程咨詢對人才能力的要求不同，全過程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢又要精通甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算過程的專業(yè)技術(shù)管理，具備較強(qiáng)的全局意識。所以甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)走向全過程工程咨詢發(fā)展道路，必須要現(xiàn)有人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、決策能力、風(fēng)險意識以及甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算技術(shù)基礎(chǔ)等，保證原先從事甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢的人才，能掌握全過程工程咨詢服務(wù)的要點(diǎn)。技術(shù)發(fā)展不足。甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢對技術(shù)的要求并不高，全過程工程咨詢則要求掌控整個項(xiàng)目實(shí)施過程，從立項(xiàng)到 的竣工結(jié)算等，都需要提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)等。因此，在實(shí)際項(xiàng)目管理中，甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)要達(dá)到全咨的要求，應(yīng)對標(biāo)工程前期咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全程分析，針對各類項(xiàng)目全咨業(yè)績、可研業(yè)績、PPP兩評一案業(yè)績、監(jiān)理業(yè)績等短板，制定全過程工程咨詢的綜合性策略，才能促使甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)面拓展，借助現(xiàn)有的政策優(yōu)勢與業(yè)務(wù)體系，建立新的咨詢服務(wù)模式。

分析我國建設(shè)甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算，加強(qiáng)甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算管理體系等方面的見解。甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩，盡管甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以甘肅平?jīng)龉こ填A(yù)算企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。