重點任務和重大舉措的制定方面，都是結(jié)合“新常態(tài)”的基本特點進行綜合考量，突出了問題導向，《規(guī)劃綱要》整體內(nèi)容更加科學務實，有力可行。在主要發(fā)展目標設定方面，針對城市建設盲目追求規(guī)模擴張現(xiàn)象，將建筑業(yè)增加值年均增速由“十二五”時期的9%降至“十三五”時期的5.5%，這種調(diào)整主要基于“十三五”時期經(jīng)濟增速的放緩。相比“十二五”規(guī)劃而言固定資產(chǎn)年均增速由“十二五”時期的17%降至“十三五”時期的9%左右?！笆濉睍r期在主要目標設定因此城市地下綜合管廊頂層設計已基本完成，“十三五”期間大力推進城市地下管廊建設恰逢其時。
提高工程質(zhì)量水平。此外，“十二五”時期，全國各地大規(guī)模推進公租房建設，然而一些地區(qū)的公租房項目入住率偏低，位置偏遠，配套設施建設滯后，導致公租房“叫好不叫座”的現(xiàn)象頻出。因此，狠抓公租房配套設施建設，做好公租房的分配入住，讓更多的住房困難群眾早日搬入新居，成為當務之急?！兑?guī)劃綱要》針對公租房配套設施不完善的現(xiàn)象，明確要求組織排查已開工公租房項目的

已經(jīng)做好了準備。區(qū)域性股權市場、新三板市場、證券交易市場分別服務于小企業(yè)、中小企業(yè)、大中企業(yè)。特別是實施注冊制的上海證券交易所的科創(chuàng)板和深圳證券交易所的創(chuàng)業(yè)板，都為科技企業(yè)提供了更契合、更包容的上市機制。第三，科技人才的吸引、培養(yǎng)、交流等政策，正在向有利于科技自立自強的角度綜合校正，這也是“起跳板”自我調(diào)節(jié)與發(fā)展的能力之所在?？萍紕?chuàng)新的核心要素是人才，人才是創(chuàng)新的 資源。政府工作報告提出，使科研人員能夠沉下心來致力科學探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。經(jīng)費使用自主權政策、減輕科研人員不合理負擔的政策等，都在政府工作報告中被提及。規(guī)劃綱要（草案）指出，“十四五”期間，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值收