充分反映了上述問題的嚴重性，加快水利改革發(fā)展刻不容緩。2011年1月，、以中發(fā)[2011]1號文件印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，科學(xué)闡述了水利發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略地位，明確提出了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要原則，部署了今后10年水利改革發(fā)展的目標任務(wù)和政策舉措。7月，中央召開了水利工作會議，對貫徹落實2011年中央1號文件進行了部署，動員全黨全社會力量，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r期，要針對水利發(fā)展中的突出問題和重點薄弱環(huán)節(jié)，緊密圍繞建設(shè)小康社會和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求，把水利作為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)。
把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，通過深化水利改革、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強水資源管理，不斷水利服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)小康社會提供堅實的水利保障。按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《、關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會議的有關(guān)精神和要求，以及“十二五” 重點專項規(guī)劃編制工作安排， 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)編制了《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一個時期水利發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、建設(shè)重點和改革管理舉措。本《規(guī)劃》是“十二五” 重點專項規(guī)劃之一，是指導(dǎo)今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

我國土工合成材料的生產(chǎn)、應(yīng)用主要集中在東南沿海一帶,特別是江、浙、滬地區(qū),而西部地區(qū)無論是生產(chǎn)或是應(yīng)用,相對來講都比較少。目前,中央開始實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,土工合成材料在防洪搶險、集水節(jié)灌、生態(tài)環(huán)境保護等各個方面更多地顯示出優(yōu)異功能。中國息網(wǎng)發(fā)布的《年中國土工膜行業(yè)深度評估與趨勢預(yù)測分析預(yù)測》依據(jù) 局、和 息中心等渠道發(fā)布的。軟式透水管于以往的排水管不同，它集中吸水，滲透，排水于一體。在物理現(xiàn)象中。虹吸原理是一種流體力學(xué)，主要原理是利用水管兩端的勢能推動液體向上運動，從而排出水來。而軟式透水管主要采用的就是毛細現(xiàn)象和虹吸原理。外覆層密集的細孔利用毛細現(xiàn)象將周圍的水吸進來。過濾層將水中的泥沙和顆粒進行過濾掉。
內(nèi)層的軟管是一種凸凹不平的軟管，在凹底有細小的水平狀的小孔。水體從小孔進入管內(nèi)，在以往的泄水孔施工中，空隙率大，用以減小地下水壓力，排除多余水份，保護土體和建筑物不會因產(chǎn)生滲透變形而破壞。廣泛應(yīng)用于土木、交通、水利、工民建礦工、環(huán)境保護等建設(shè)項目的地下集排水工程。隨著高分子材料的發(fā)展，國外在七十年發(fā)出塑料盲溝，該產(chǎn)品克服了傳統(tǒng)盲溝的缺點，具有開孔率高、抗壓性能強、排水量大、耐久性好等優(yōu)點。因而受到工程界的普遍歡迎，并得到廣泛的應(yīng)用。我國從八十年始研制新一代塑料盲溝材料，并在九十年代初研制出可供實際工程應(yīng)用的產(chǎn)品。對保持排水腔有利，塑料盲溝的組成纖維為2mm左右的絲條，相互接點熔結(jié)成型，呈立體網(wǎng)狀體。