綜合考慮防洪、供水、航運(yùn)、生態(tài)保護(hù)等要求，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。五要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在東北平原、長(zhǎng)江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快前期工作和審批進(jìn)度。建立和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化建后使用和管護(hù)。要統(tǒng)籌使用稅費(fèi)、價(jià)格等改革措施促進(jìn)節(jié)水增效，加強(qiáng)終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。??會(huì)議指出，我國(guó)已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資的助力和催化。
改革投入方式，更好發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，具有重要意義。會(huì)議決定，成倍擴(kuò)大中央財(cái)政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立 新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場(chǎng)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動(dòng)使用，創(chuàng)新型中小企業(yè)難題。會(huì)議要求，要營(yíng)造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長(zhǎng)的前端延伸。使全社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資生機(jī)盎然，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

“高強(qiáng)非織造土工合成材料裝備與技術(shù)”項(xiàng)目以寬幅、高強(qiáng)、、復(fù)合型土工布生產(chǎn)技術(shù)裝備為目標(biāo)，開發(fā)了高強(qiáng)針刺非織造土工布生產(chǎn)線和寬幅非織造布復(fù)合土工膜生產(chǎn)線系列成套生產(chǎn)裝備?！案邚?qiáng)針刺非織造土工布生產(chǎn)線”項(xiàng)目。設(shè)計(jì)的新型開松和梳理機(jī)構(gòu)能滿足38~150毫米長(zhǎng)度纖維土工布加工的特殊要求；設(shè)計(jì)的新型開松和梳理機(jī)構(gòu)，能滿足超長(zhǎng)短纖維土工材料的特殊要求；開發(fā)的雙軸結(jié)構(gòu)減小寬幅高速針刺機(jī)，運(yùn)行過程中振動(dòng)小，確保機(jī)器運(yùn)行的性和穩(wěn)定性。
“寬幅非織造布復(fù)合土工膜生產(chǎn)線”項(xiàng)目，采用冷壓復(fù)合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了8.5米寬幅非織造布土工膜的均勻復(fù)合，保持非織造布基材、膜材的基本物理、化學(xué)性能不變；采用機(jī)械液壓撓度補(bǔ)償機(jī)構(gòu)，提高寬幅非織造布復(fù)合土工膜的復(fù)合均勻性，適應(yīng)高強(qiáng)度寬幅非織造布復(fù)合土工膜的質(zhì)量要求；采用逐點(diǎn)溫控技術(shù)，保證每個(gè)加熱區(qū)的烘焙效果一致，解決了寬幅非織造土工材料均勻熱烘定型問題。據(jù)了解，高強(qiáng)非織造土工合成材料裝備與技術(shù)項(xiàng)目于2009年立項(xiàng)。2010年底已試產(chǎn)成功并交付用戶使用。經(jīng)檢測(cè)，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)，在實(shí)際應(yīng)用中能滿足用戶要求。所銷售的生產(chǎn)線可生產(chǎn)針刺土工布7.2億平方米/年，生產(chǎn)復(fù)合膜土工布5.4億平方米/年。
可創(chuàng)造產(chǎn)值60億元，形成利稅10億元。經(jīng)企業(yè)反饋，采用本項(xiàng)目開發(fā)的系列新型非織造設(shè)備生產(chǎn)的短纖針刺非織造土工布和寬幅非織造布復(fù)合土工膜的各項(xiàng)性能指標(biāo)可以滿足實(shí)際使用要求，強(qiáng)度指標(biāo)高于市場(chǎng)同類產(chǎn)品。鑒定會(huì)認(rèn)為，該項(xiàng)目對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)土工合成材料生產(chǎn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)紡織工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能發(fā)揮積極作用，建議企業(yè)加速推進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。