分析我國建設宜昌枝江工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制宜昌枝江工程預算，加強宜昌枝江工程預算咨詢機構和宜昌枝江工程預算隊伍建設，加快建設宜昌枝江工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經濟規(guī)律的宜昌枝江工程預算管理體系等方面的見解。宜昌枝江工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成宜昌枝江工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定宜昌枝江工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的宜昌枝江工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管宜昌枝江工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以宜昌枝江工程預算企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

從一開始就實現(xiàn)宜昌枝江工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程宜昌枝江工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到宜昌枝江宜昌枝江工程預算的高低，也影響到施工階段宜昌枝江宜昌枝江工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優(yōu)化選擇，使宜昌枝江宜昌枝江工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術與施工規(guī)模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為宜昌枝江宜昌枝江工程預算的控制打好基礎。宜昌枝江工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現(xiàn)，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現(xiàn)了控制宜昌枝江宜昌枝江工程預算的目的。因此，為了更好地控制宜昌枝江宜昌枝江工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查宜昌枝江宜昌枝江工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使宜昌枝江宜昌枝江工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好宜昌枝江宜昌枝江工程預算創(chuàng)造有利條件。