依據(jù)《中華人民共和國建筑法》，下列10種狀況會被退級、注銷建筑企業(yè)資質(zhì)：
1
跨越本企業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級承包工程項(xiàng)目的，勒令終止違紀(jì)行為，懲處處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì);有非法所得的，給予收走。
2
以蒙騙方式獲得企業(yè)資質(zhì)的，注銷企業(yè)資質(zhì)，懲處處罰;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
3
建筑工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、外借工程建筑企業(yè)資質(zhì)或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項(xiàng)目的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。對因此項(xiàng)承包工程項(xiàng)目不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損害，建筑工程施工公司與應(yīng)用本公司為名的企業(yè)或是本人擔(dān)負(fù)連同承擔(dān)責(zé)任。
4
施工單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包的，或是違背此方法要求開展工程分包的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，處以處罰，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
5
對在建筑工程承包中賄賂的施工單位，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
6
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結(jié)，徇私舞弊、減少工程施工質(zhì)量的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
7
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)流程的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，收走非法所得，能夠 勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)資質(zhì)。
8
建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求，對建筑施工隱患不采取有效給予的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì);構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
9
建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)不依照工程建筑品質(zhì)、檢測標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)方案的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;導(dǎo)致工程項(xiàng)目事故的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì)，收走非法所得，處以處罰;導(dǎo)致?lián)p害的，擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
10
建筑工程施工公司在施工現(xiàn)場以次充好的，應(yīng)用不過關(guān)的建筑裝飾材料、工程建筑砼構(gòu)件和機(jī)器設(shè)備的，或是有別的不依照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖或是工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程施工的個(gè)人行為的，行政強(qiáng)制執(zhí)行，懲處處罰;情節(jié)惡劣的，勒令停產(chǎn)整頓，減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì);導(dǎo)致工程建筑品質(zhì)不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，承擔(dān)返修、維修，并賠付因而導(dǎo)致的損害;構(gòu)罪的，追究其刑事處罰。
1、政策規(guī)定
在 規(guī)定中，企業(yè)要想申請安許，必須是有了建筑資質(zhì)。如果沒有資質(zhì)，就不滿足條件，也就是無法申請。而建筑資質(zhì)的話，只需要企業(yè)滿足人員、資產(chǎn)等要求，通過審核就可以拿到資質(zhì)。所以，企業(yè)成立后，參與工程承包必須經(jīng)歷的流程：一是到建筑主管部門辦建筑資質(zhì)，二就是生產(chǎn)許可證。而對于企業(yè)來說，這兩步是不能跳躍的，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
2、人員準(zhǔn)備
生產(chǎn)許可證中所需的三類人員，必然是企業(yè)資質(zhì)時(shí)所用的企業(yè)法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和員。所以，生產(chǎn)許可證的人員條件，可能因?yàn)槠髽I(yè)資質(zhì)申請中的人員準(zhǔn)備變化而出現(xiàn)不同。這樣，在資質(zhì)和生產(chǎn)許可證的過程中，施工資質(zhì)必然要先，之后才能讓資質(zhì)申請中的法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備考取a、b證，完成許可證的人員準(zhǔn)備。
綜上所述，我們可以知道，建筑資質(zhì)必須先進(jìn)行，之后安許才能進(jìn)行。
建筑企業(yè)資質(zhì)一個(gè)有效周期為五年，也許有人會認(rèn)為，5年時(shí)間那么長，基本可以不用管，由于有太多的老板有這種的觀念，導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)過期之后，還沒人搭理，這樣的事情常常會發(fā)生，而且是集中爆發(fā)，資質(zhì)一旦過期，建設(shè)主管部門可能會先給你一個(gè)警告，如果不處理，接下來就是把貴公司的資質(zhì)吊銷。資質(zhì)吊銷對建筑企業(yè)來說，無疑是一把殺豬刀，直捅咽喉，嚴(yán)重者可能會導(dǎo)致企業(yè)連續(xù)虧損。
既然問題這么嚴(yán)重，建筑企業(yè)資質(zhì)到期了怎么辦?
如果是即將到期或者已經(jīng)到期，遇到這樣的事情，應(yīng)該立即處理，馬上準(zhǔn)備申請資質(zhì)延續(xù)。如果系統(tǒng)還能進(jìn)入，那么，你只需要做的一步工作就是趕緊把延續(xù)資料準(zhǔn)備好，在短的時(shí)間內(nèi)，把延期業(yè)務(wù)做好。
倘若申報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)不能進(jìn)入，那么， 解決的辦法就是找領(lǐng)導(dǎo)說情，重開系統(tǒng)，或者是找能處理的人幫忙。系統(tǒng)開了一切都好說，開啟之后，選擇資質(zhì)重新核定，倘若系統(tǒng)開不了，申報(bào)無門，也只能重新，周期需要4-5個(gè)月。
所以一定要注意資質(zhì)到期問題，否則會影響公司正常運(yùn)行。
建筑企業(yè)資質(zhì)難點(diǎn)在哪里？該怎樣降低難度？
一、資質(zhì)人員不足，無法完成資質(zhì);
無論申請哪種類型的建筑資質(zhì)，其中重要的就是人員，施工資質(zhì)申報(bào)息與人員職稱有相關(guān)。任何資質(zhì)申請都需要相應(yīng)的人員，人員數(shù)量是幾十人。建筑企業(yè)申報(bào)的資質(zhì)種類越多，所需人員就越多。這些人員是必不可少的。如：建造師、技術(shù)工人、八大員。
1、企業(yè)中的建造師人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)
對于建筑企業(yè)而言，建造師人數(shù)不達(dá)標(biāo)是不能資質(zhì)的，目前有兩種方法：一是，公司培訓(xùn)員工參加建造師考試，以滿足資質(zhì)要求。但是這要花大量的時(shí)間，畢竟建造師考試每年只考一次，相當(dāng)于高考。二是，企業(yè)選擇掛靠的方式讓有建造師資格的人員把掛靠到該建筑企業(yè)。
2、企業(yè)技工人員與八大員
公司可以選擇專業(yè)的資質(zhì)公司讓他們?yōu)槟才趴荚?，這樣可以節(jié)省時(shí)間和避免資源浪費(fèi)。
其中，建筑企業(yè)中法人不得外聘，其他人員是可以的。對于一個(gè)建筑公司來說，很難全部招聘所有的人員進(jìn)行資質(zhì)。建議企業(yè)可以找到資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)來完成，應(yīng)當(dāng)注意的是，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需要滿足相應(yīng)的要求，具體參照相關(guān)的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)建造師的專業(yè)應(yīng)符合申請的資質(zhì)要求。
二、對新企業(yè)資質(zhì)不存在績效要求;
新辦建筑企業(yè)申請資質(zhì)沒有業(yè)績要求，在升級資質(zhì)時(shí)才有業(yè)績要求，目前，用于建筑資質(zhì)升級的業(yè)績都需要備案，只有在四庫一平臺中可以查詢到業(yè)績的才是有效業(yè)績。同時(shí)，對業(yè)績進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，這是建筑企業(yè)資質(zhì)升級的又一個(gè)難點(diǎn)。另外老企業(yè)資質(zhì)升級是需要業(yè)績的，前提老企業(yè)需要進(jìn)行業(yè)績備案。
三、申請資質(zhì)時(shí)企業(yè)人員的社保問題;
申請資質(zhì)時(shí)，企業(yè)在上社保中遇到很多問題。例如，掛靠的公司需要為人才繳納社保。但是，如果人才本身就有社保，就需要企業(yè)來決定。
四、資質(zhì)申報(bào)材料整理。
雖然現(xiàn)時(shí)已實(shí)施電子化資料申報(bào)，亦無須提交紙面申請材料，但很多人對此表示懷疑。小眾建議，不熟悉資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)該直接把資質(zhì)申報(bào)材料做出來，在電子文件申報(bào)系統(tǒng)中，很難找出問題所在。
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日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時(shí)，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認(rèn)識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價(jià)。
江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認(rèn)為，征求意見稿是切實(shí)貫徹國務(wù)院“放管服”改革部署的大動(dòng)作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項(xiàng)目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導(dǎo)致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)落地后，建筑業(yè)活動(dòng)受限、專業(yè)分工過細(xì)的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
中國建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強(qiáng)化了市場競爭機(jī)制，在“有形的手”和“無形的手”之間進(jìn)行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準(zhǔn)入條件將更為寬松，這也對工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠(yuǎn)。
在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設(shè)領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機(jī)會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時(shí)在資質(zhì)方面的障礙，有實(shí)力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務(wù)板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認(rèn)為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇：
一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機(jī)會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項(xiàng)目;
二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過技術(shù)實(shí)力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進(jìn)。可以說，這項(xiàng)改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
王軍補(bǔ)充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意到將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗(yàn)企業(yè)真正實(shí)力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實(shí)施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)、貢獻(xiàn)智慧，進(jìn)一步完善改革方案，推動(dòng)建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
