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管理手冊的主要內(nèi)容是描述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分,由于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)形式和條款編號,與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)形式和條款編號相差很遠(yuǎn),因此,要編寫三個(gè)管理體系統(tǒng)一的管理手冊有一定的困難。與些相反,環(huán)境和職業(yè)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)無論結(jié)構(gòu)、形式、條款名稱、要素編號都非常相似,完全有可能進(jìn)行整合編寫,故組織通常更容易將“環(huán)境和管理手冊”合并為一冊,而另冊編寫其“質(zhì)量手冊”。認(rèn)證 如果組織希望將三個(gè)管理體系的手冊合并,則通常要以ISO9001版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式,按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)條款的功能,插入環(huán)境和職業(yè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。但是,這樣做一定要避免在“三合一”管理手冊的描述中缺失有關(guān)ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
襄陽ISO50001認(rèn)證企業(yè)必須進(jìn)行企業(yè)能源審計(jì),結(jié)合被審計(jì)企業(yè)能源管理與技術(shù)裝備狀況,可以選擇下述部 分內(nèi)容或全部內(nèi)容開展能源審計(jì)工作: 4.1 企業(yè)的能源管理狀況。 4.2 企業(yè)的用能概況、生產(chǎn)工藝和能源流程。 4.3 企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)(檢)測系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)狀況。 4.4 企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)(如單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗等指標(biāo))計(jì)算分析。 4.5 主要用能設(shè)備或工藝系統(tǒng)的運(yùn)行效率或消耗指標(biāo)計(jì)算分析。 4.6 企業(yè)能量平衡和物料平衡分析。 4.7 能源成本指標(biāo)計(jì)算分析。 4.8 節(jié)能量和節(jié)能潛力計(jì)算分析,提出節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,并做出財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 4.9 企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目(包括節(jié)能技改項(xiàng)目)必須進(jìn)行能源審計(jì)。 審計(jì)的方法 企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡與物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析,包 括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)收集與審核匯總、典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查、能源與 物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容,必要時(shí)輔以現(xiàn)場檢測。 對企業(yè)能源管理的審計(jì)按照GB/T15587的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對企業(yè)用能概況及能源流程的審計(jì)按照GB/T16616的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對企業(yè)能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況的審計(jì)按照GB/T6422、GB/T16614和GB/T17167的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對用能設(shè)備運(yùn)行效率的計(jì)算分析按照GB/T 2588的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 對企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)的計(jì)算分析按照GB/T 16615的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)的計(jì)算分析按照GB/T 2589的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對能源成本指標(biāo)的計(jì)算分析按照GB/T 17166的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 對節(jié)能量及節(jié)能潛力的計(jì)算按照GB/T 13234的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 企業(yè)能源審計(jì)的程序 6.1 節(jié)能主管部門編制年度能源審計(jì)計(jì)劃,明確相應(yīng)的能源審計(jì)單位,并將計(jì)劃下發(fā)給能源審計(jì)單位和被審計(jì) 單位。 6.2 能源審計(jì)單位根據(jù)節(jié)能主管部門的計(jì)劃,做出實(shí)施能源審計(jì)的具體工作方案,確定能源審計(jì)的目標(biāo)和具體 內(nèi)容,并通知被審計(jì)單位。 6.3 被審計(jì)單位應(yīng)按照能源審計(jì)單位的要求如實(shí)提供有關(guān)資料,積極配合能源審計(jì)單位,做好能源審計(jì)工作。 6.4 能源審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)工作完成后,十五日之內(nèi)向節(jié)能主管部門及被審計(jì)單位提出能源審計(jì)報(bào)告。 6.5 被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)工作完成后一定時(shí)間內(nèi)把整改情況反饋給節(jié)能主管部門及能源審計(jì)部門。 6.6 能源審計(jì)單位應(yīng)對被審計(jì)單位定期回訪,監(jiān)督整改,并將其整改效果反饋給節(jié)能主管部門。 能源審計(jì)報(bào)告的編寫 7.1 企業(yè)能源審計(jì)的依據(jù)及有關(guān)事項(xiàng)說明。 7.2 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系及能源消費(fèi)狀況。 7.3 各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析。 7.4 能源成本與能源利用效果評價(jià)。 7.5 存在的問題及節(jié)能潛力分析。 7.6 節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)評價(jià)。 7.7 企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的節(jié)能評價(jià)分析。 7.8 審計(jì)結(jié)論和整改建議。
[城市博慧達(dá)ISO9000認(rèn)證(宜昌市伍家崗區(qū)分公司)專業(yè)從事 IATF16949認(rèn)證的研究、銷售及售后為一體的綜合型企業(yè)。一直以來,公司在發(fā)展中不斷完善生產(chǎn)管理,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,擁有一批高素質(zhì)的專業(yè)人才及完 善的生產(chǎn)配套設(shè)備,公司遵循“質(zhì)量立企、誠信為本、信譽(yù)至上”的經(jīng)營理念,以“企業(yè)發(fā)展、員工成長”為企業(yè)文化,以“以人為本、、專業(yè)創(chuàng)新、客戶滿意”為質(zhì)量方針,發(fā)揚(yáng)“敬業(yè)、創(chuàng)新、溝通、拼搏”的企業(yè)精神,持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,積j i參與國際競爭與合作,力爭長期保持行業(yè)之魁 !
(一)存在的問題 1.在企業(yè)內(nèi)部,不同崗位的人員對認(rèn)證的態(tài)度不同。由于ISO14000給企業(yè)帶來的效益是中遠(yuǎn)期的,在近期只能增加企業(yè)的經(jīng)營成本。企業(yè)內(nèi)部有較多人員對認(rèn)證工作的意義不理解。另外,具體進(jìn)行ISO14000認(rèn)證的過程中,對不同崗位的人員具有專門的要求,無形中增加了他們的工作量。同時(shí),許多方面也要求他們改變原有的工作習(xí)慣和提高工作要求。因此,由于壓力不同,他們對認(rèn)證工作的態(tài)度就存在一定的差異。 2. 不同行業(yè)對ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作的積極性存在巨大的差異。由于認(rèn)證需要大量的投入,這對企業(yè)而言同樣也存在一個(gè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)核算問題。不同的行業(yè),特別涉及到某個(gè)具體的企業(yè),由于各自的條件不同,對環(huán)境的污染程度、污染類型不同,環(huán)境治理的難度也不同,認(rèn)證所需的投入資金相差是十分巨大的。因此,一般來說,治理難度高,要求資金投入多,會經(jīng)濟(jì)效益不高的行業(yè)對認(rèn)證工作的興趣不高。 如造紙、印染、冶煉等為代表的行業(yè)。而環(huán)境壓力小、環(huán)境治理成本相對較低的行業(yè),特別是經(jīng)濟(jì)效益相對好的企業(yè)以宣傳企業(yè)自身形象為主要目的,對開展認(rèn)證具有相對較高的積極性。如服裝業(yè)、食品業(yè)等。 3.不同企業(yè)的主要 對ISO14000認(rèn)證的重要性認(rèn)識存在較大的差異。三資企業(yè)主要 對ISO14000認(rèn)證重要性的認(rèn)識水平較國企和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要 的認(rèn)識水平高。 4.政府職能部門對推行ISO14000認(rèn)證工作的認(rèn)識存在偏差。由于ISO14000認(rèn)證是以市場驅(qū)動(dòng)為前提,是自愿性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是非行政手段,企業(yè)建立環(huán)境管理體系,申請認(rèn)證完全是自愿的,是出于商業(yè)競爭力、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要。這與以往主要由政府推動(dòng),依靠制定法律、法規(guī)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行好環(huán)境保護(hù)工作有極大的不同。因此,有的政府職能部門認(rèn)為ISO14000認(rèn)證工作只是企業(yè)的事情,對企業(yè)的認(rèn)證一般抱一種旁觀者的態(tài)度。
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