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CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證
二.申請CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的意義
（1）強(qiáng)制性要求
根據(jù)《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定，在中國境內(nèi)從事面向社會檢測，檢驗產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)，必須由 或省級以上管理部門評審機(jī)構(gòu)評審合格，依法設(shè)置或依法授權(quán)后，才能從事檢測，檢驗活動，并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。即：取得檢驗檢測CMA資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)。
（2）自身的管理水平和技術(shù)能力
檢測機(jī)構(gòu)如果要取得CMA檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，就必須按照評審準(zhǔn)則建立起實驗室的管理體系，通過嚴(yán)格控制檢測流程、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督、落實質(zhì)量控制措施、加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，從而提高檢驗檢測機(jī)構(gòu)的管理水平和技術(shù)能力。
（3）促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，檢驗檢測機(jī)構(gòu)公力
檢驗檢測機(jī)構(gòu)作為專業(yè)提供檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它的檢測結(jié)論很多時候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的合格與否。因此，通過檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，使檢驗檢測機(jī)構(gòu)的工作更公正，更獨(dú)立，更科學(xué)，對于促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展，檢驗檢測機(jī)構(gòu)的公力。
目前，國內(nèi)主要的實驗室資質(zhì)有CNAS實驗室認(rèn)可及CMA實驗室資質(zhì)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)樣品還有由全國標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理委員會和全國標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員組織的資質(zhì)審批。作為國內(nèi)主要可獲得的實驗室資質(zhì)，CNAS和CMA究竟有什么區(qū)別？您的實驗室到底要拿到哪種資質(zhì)比較合適？
CNAS與CMA定義
CNAS是中國合格評定 認(rèn)可委員會的英文縮寫，是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，由 認(rèn)證與認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的 認(rèn)可機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室和檢驗機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
CMA即檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，又稱計量認(rèn)證，是依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段，是政府對第三方實驗室的行政許可，是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。實驗室獲得資質(zhì)認(rèn)定，才具備向用戶、社會及政府提供公正數(shù)據(jù)的條件和資格。
我國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）統(tǒng)一管理，分 和省兩級實施。 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實驗室的資質(zhì)認(rèn)定工作， 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實驗室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作，地方級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定，由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實施。
區(qū)別一：評審組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別
CNAS實驗室認(rèn)可的評審組織機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)是中國合格評定 認(rèn)可委員會。
CMA分省級和 級的， 級實驗室的資質(zhì)認(rèn)定由 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)，非 級的實驗室一般由所在地省級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織評審和發(fā)證。
區(qū)別二：評審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行的強(qiáng)制考核。
區(qū)別三：對實驗室的法律地位要求的區(qū)別
CNAS認(rèn)可對實驗室的法律地位沒有限制，可以是企業(yè)內(nèi)部的實驗室，也可以是獨(dú)立的第三方實驗室。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證實驗室資質(zhì)認(rèn)定的對象，需要是獨(dú)立的第三方實驗室、政府相關(guān)部門下屬的事業(yè)單位實驗室等。
區(qū)別四：報告有效范圍的區(qū)別
通過CNAS認(rèn)可的實驗室在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識的報告，可在全球的多個 和地區(qū)通行（雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA）；
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實驗室在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報告只在國內(nèi)有效。
獲取CMA資質(zhì)認(rèn)定及CNAS實驗室認(rèn)可的意義
建立管理體系的意義
據(jù)認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計，我國共有各類檢驗檢機(jī)構(gòu)實驗室33235個（截至2016年底），這些機(jī)構(gòu)均按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》建立了管理體系并通過了資源認(rèn)定。此外，有部分檢測或校準(zhǔn)實驗室按照ISO/IEC17025建立管理體系，并通過了實驗室認(rèn)可。
（一）建立管理體系是檢驗檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇覕U(kuò)大知名度、增強(qiáng)競爭力的 途徑
根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測均應(yīng)通過資質(zhì)認(rèn)定。通過了資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可在其檢驗檢測報告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，從而證明其結(jié)果的合法性。
實驗室認(rèn)可組織通常是經(jīng) 政府授權(quán)從事認(rèn)可活動的。實驗室獲得認(rèn)可后，可在認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國實驗室 認(rèn)可”標(biāo)識，該標(biāo)識表明了實驗室具備了按有關(guān)國際認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測服務(wù)的技術(shù)能力；同時獲得了與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議方 和地區(qū)實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)；有機(jī)會參與國際間實驗室認(rèn)可雙邊、多邊合作，從而得到更廣泛地承認(rèn)。
實驗室獲得認(rèn)可后，可有效提高實驗室的知名度，增強(qiáng)實驗室在憧測市場的競爭能力。目前，實驗室認(rèn)可在國際和國內(nèi)逐步得到重視，一個沒有獲得權(quán)威組織認(rèn)可的實驗室所出具的報告，已經(jīng)很難獲得政府部門和質(zhì)量訴訟雙方的任。
（二）建立管理體系檢驗檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇已杆偬岣邇?nèi)部管理水平的有效辦法
在市場經(jīng)濟(jì)中，檢驗檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇沂菫檎畽C(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和貿(mào)易雙方提供檢測服務(wù) 的技術(shù)組織。一方面，隨著產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，檢測對象的多樣性和復(fù)雜性對檢測技術(shù)提出了更高的要求，如何保證檢測結(jié)果的可靠性成為實驗室重要的工作內(nèi)容；另一方面·關(guān)于產(chǎn)品質(zhì) 量的訴訟逐步增多，檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)成為劃分責(zé)任的重要依據(jù)，因而檢測數(shù)據(jù)的可靠性和實驗室的公正性 成為社會大眾關(guān)注的焦點。機(jī)構(gòu)為了保證向客戶提供的檢測服務(wù)具備科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，就必須建立完善的組織結(jié)構(gòu)并施行的管理體系。
對于一個機(jī)構(gòu)來說，建立并不斷完善管理體系是一個需要付出許多努力的過程，外部的監(jiān)督和約束是不可或缺的條件。從決定申請資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒炇艺J(rèn)可到批準(zhǔn)資質(zhì)，其過程本身就是對機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量管理有利的促進(jìn)，能在短期內(nèi)使機(jī)構(gòu)的管理水平得到。同時，認(rèn)監(jiān)委實驗室或CNAS建立的對已獲批準(zhǔn)或認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，也可以有效地保證機(jī)構(gòu)的管理維持在較高的水平。
（三）建立管理體系是資質(zhì)認(rèn)定或申請認(rèn)可和接受外部評審的前提條件
無論是資質(zhì)認(rèn)定還是實驗室認(rèn)可，操作方式都是由經(jīng)過授權(quán)的機(jī)構(gòu)對實驗室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果向社會公告以正式承認(rèn)其能力的活動。
管理體系是外部對實驗室的能力和水平做出評價的依據(jù)。認(rèn)監(jiān)委要求申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗 機(jī)構(gòu)按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求建立和運(yùn)行管理體系，CNAS也要求被認(rèn)可的實驗室按《認(rèn)可準(zhǔn)則》建立管理體系和運(yùn)作。因此，建立管理體系是檢驗檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇疑暾堎Y質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可的基本條件。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證
