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更新時間：2025-07-29 21:43:26 ip歸屬地：潮州，天氣：小雨轉(zhuǎn)陣雨，溫度：24-31 瀏覽次數(shù):17 公司名稱：北京 海納德管理咨詢(潮州市分公司)
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| 產(chǎn)品價格 | 電議 |
| 發(fā)貨期限 | 電議 |
| 供貨總量 | 電議 |
| 運費說明 | 電議 |
| 品牌 | CMA及CNAS |
| 服務(wù)目標(biāo) | 短期一次性取證 |
| 咨詢方式 | 現(xiàn)場+遠(yuǎn)程 |
| 咨詢地區(qū) | 全國 |
| 咨詢范圍 | CMA及CNAS指導(dǎo) |
| 范圍 | CNAS實驗室認(rèn)可-CNAS認(rèn)可供應(yīng)范圍覆蓋廣東省、廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、佛山市、湛江市、江門市、韶關(guān)市、惠州市、茂名市、汕尾市、東莞市、中山市、潮州市、肇慶市、梅州市、河源市、陽江市、揭陽市、云浮市 湘橋區(qū)、潮安區(qū)、饒平縣等區(qū)域。 |
經(jīng)第十三屆全國人大常委會第七次會議修改通過的《環(huán)境影響評價法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項，主要對第十九條、第、第二十八條和第三十二條進(jìn)行了修改。近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負(fù)責(zé)人就取消環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)許可的背景、強化環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等，回答了記者的提問。
問：修改《環(huán)境影響評價法》取消環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理的背景是什么？
答：黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把“放管服”改革作為深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是“放管服”改革的一個重要方面，2017年9月，國務(wù)院常務(wù)會建議取消“環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政許可事項，并依照法定程序提請全國人大常務(wù)委員會修法。 2018年12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議作出《環(huán)境影響評價法》修改決定，并于當(dāng)日公布施行。
已實行多年的建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)管理對保障環(huán)評文件編制質(zhì)量、有效環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用，并形成了一支業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)技術(shù)隊伍，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評市場。在深化“放管服”改革的新形勢下，隨著環(huán)評技術(shù)校核等事中事后監(jiān)管的力度越來越大，放開事前準(zhǔn)入的條件逐步成熟，此次修法標(biāo)志著環(huán)評資質(zhì)管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），規(guī)定建設(shè)單位既可以可委托技術(shù)單位為其編制環(huán)境影響報告書（表），如果自身就具備相應(yīng)技術(shù)能力也可以自行編制，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場活力，通過更加充分的市場競爭環(huán)評技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)意識，也有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展。
問：我們注意到，《環(huán)境影響評價法》修改中將環(huán)評文件的責(zé)任主體由環(huán)評機構(gòu)改為建設(shè)單位，怎樣看待這一調(diào)整？
答：修改后《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設(shè)單位對其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）承擔(dān)主體責(zé)任。長期以來，環(huán)評機構(gòu)作為環(huán)評文件的責(zé)任主體，間接造成建設(shè)單位只重視環(huán)評審批，不關(guān)心環(huán)評內(nèi)容和落實，項目建設(shè)過程中擅自變更、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設(shè)單位自覺履行環(huán)保責(zé)任，按照誰獲益誰擔(dān)責(zé)的原則，修訂后的法律明確規(guī)定，建設(shè)單位對其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，技術(shù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這將促使建設(shè)單位切實把環(huán)評文件的編制、相應(yīng)生態(tài)環(huán)保對策措施的制定和落實放在心上，從被動“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙觥?，真正做到對自己?fù)責(zé)，也有利于建設(shè)單位從環(huán)評編制質(zhì)量方面擇優(yōu)選擇技術(shù)單位，逐步淘汰那些不負(fù)責(zé)任、粗制濫造的技術(shù)單位，凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。
問：環(huán)評資質(zhì)取消后，是不是意味著環(huán)評管理放松了，修改后《環(huán)境影響評價法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定？
答：取消環(huán)境影響報告書（表）編制單位的前置準(zhǔn)入審批，并不意味著不管，相反，《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責(zé)任追究作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的監(jiān)管武器，將對相關(guān)違法行為形成有效震懾。
一是大幅強化法律責(zé)任，實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，對建設(shè)單位將處五十萬至二百萬元罰款，對其相關(guān)責(zé)任人員處五萬至二十萬元罰款；對技術(shù)單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè)；對編制人員實施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)。
二是提高了有關(guān)考核和處罰的可操作性，從基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等三個方面，細(xì)化了環(huán)境影響報告書（表）存在“嚴(yán)重質(zhì)量問題”的具體情形，標(biāo)準(zhǔn)更明確，有利于各級生態(tài)環(huán)境部門加強監(jiān)管。
三是加強環(huán)評文件質(zhì)量考核，明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。
四是實施用管理，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的生態(tài)環(huán)境主管部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法息記入社會誠檔案，并納入全國用息共享平臺和 企業(yè)用息公示系統(tǒng)向社會公布，這樣將產(chǎn)生聯(lián)合懲戒的強大威懾力。
問：下一步，在規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）編制和監(jiān)管方面，生態(tài)環(huán)境部將重點開展哪些工作？
答：為確保環(huán)評資質(zhì)取消后，環(huán)評文件質(zhì)量不下降、環(huán)評環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱，我部將加快制定有關(guān)管理文件，并進(jìn)一步強化事中事后監(jiān)管。
一是新近印發(fā)了《關(guān)于取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告（暫行）》，對過渡期的相關(guān)要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質(zhì)管理辦法，依法不再受理資質(zhì)申請和資質(zhì)審查相關(guān)事項；提出環(huán)境影響報告書（表）編制單位和人員在技術(shù)能力方面的要求，對“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”，暫由環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人和主要編制人員；明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門監(jiān)管職責(zé)，并對環(huán)評文件編制過程進(jìn)行了規(guī)范。
二是按照法律規(guī)定，加快制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員用息公開管理規(guī)定等配套文件，構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以用為主線、以公開為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）編制行為，保障編制質(zhì)量，維護環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場秩序。
三是進(jìn)一步加大環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核力度，在日?？己嘶A(chǔ)上，輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段，定期對全國審批的報告書（表）開展復(fù)核，強化重點單位和重點行業(yè)靶向監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴(yán)管重罰。抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價用平臺，落實用管理要求，營造守者受益、失者難行的良性市場秩序。
CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實驗室認(rèn)可咨詢指導(dǎo)！
1）實驗室情況調(diào)研：
由咨詢師實地參觀、調(diào)查實驗室的總體情況，結(jié)合認(rèn)可的要求提出實驗室存在的現(xiàn)狀突出問題，確立認(rèn)可工作的總體思路和目標(biāo)。
2）實驗室管理體系設(shè)計：
結(jié)合實驗室的實際組織架構(gòu)及實驗室認(rèn)可工作的基本要求，策劃設(shè)計實驗室的組織和管理機構(gòu)，明確各部門和各崗位的分工，為實驗室管理體系有效運行提供組織保證。
3）認(rèn)可準(zhǔn)則培訓(xùn)：
通過全員參與認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解認(rèn)可工作的基本要求，明確認(rèn)可準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容和工作方向，為認(rèn)可工作的順利進(jìn)行做好思想總動員并奠定理論基礎(chǔ)。
4）編寫實驗室管理體系文件：
實驗室管理體系文件共有四個層次組成， 、二層次文件由咨詢師負(fù)責(zé)根據(jù)實驗室情況完成初稿后，由實驗室負(fù)責(zé)審查、修訂；第三層次文件——作業(yè)指導(dǎo)書由實驗室結(jié)合實際檢測工作類型組織編寫，咨詢師可提供樣本和指導(dǎo)；第四層次文件——質(zhì)量和技術(shù)記錄，其中的質(zhì)量記錄由咨詢師提供樣表，實驗室結(jié)合實際情況進(jìn)行修訂，技術(shù)記錄由實驗室負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計，咨詢師進(jìn)行指導(dǎo)。
5）管理體系運行資料填寫：
在咨詢師的指導(dǎo)下，結(jié)合認(rèn)可工作的總體時間進(jìn)程，填寫管理體系運行資料，確保滿足認(rèn)可準(zhǔn)則的總體要求。
6）內(nèi)審員培訓(xùn)：
咨詢師負(fù)責(zé)對內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn)，明確內(nèi)審的總體要求和基本技巧，提供內(nèi)審員培訓(xùn)教材，培訓(xùn)后進(jìn)行書面考核，合格者頒發(fā)內(nèi)審員資格。
7）實驗室管理體系文件宣貫：
咨詢師協(xié)助質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行實驗室體系文件宣貫，確保實驗室全體人員應(yīng)按照體系要求開展認(rèn)可的準(zhǔn)備工作。
8）實驗室管理體系內(nèi)部審核：
由質(zhì)量負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行實驗室管理體系內(nèi)部審核，認(rèn)真檢查管理體系和檢測活動的運行資料，找出存在的問題并與咨詢師討論確定不符合項，開出不符合項報告。咨詢師指導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫內(nèi)部審核報告。
9）管理評審：
咨詢師提供管理評審的報告樣本，實驗室各部門進(jìn)行工作總結(jié)并在咨詢師的指導(dǎo)下，由實驗室 管理者組織主持管理評審會議，提出工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。通過會議研究確定需要改進(jìn)的相關(guān)事項，質(zhì)量負(fù)責(zé)人編寫管理評審報告，咨詢師負(fù)責(zé)管理評審報告的定稿審核。
10）申報資料填寫、遞交：
由咨詢師指導(dǎo)填寫認(rèn)可資料申請，按照規(guī)定遞交到認(rèn)可機構(gòu)。
11）認(rèn)可機構(gòu)文件評審：
認(rèn)可評審機構(gòu)首先對申請資料進(jìn)行文件評審，提出文件中存在的問題，要求實驗室進(jìn)行整改。咨詢師協(xié)助實驗室按照規(guī)定要求進(jìn)行整改，并將整改資料遞交到認(rèn)可機構(gòu)。
12）認(rèn)可現(xiàn)場評審：
認(rèn)可機構(gòu)根據(jù)實驗室規(guī)模大小和申請認(rèn)可的參數(shù)范圍確定現(xiàn)場評審專家組成員，與實驗室協(xié)商外審時間后確定現(xiàn)場評審時間，進(jìn)行現(xiàn)場評審；
13）不符合項整改：
根據(jù)現(xiàn)場評審開出的不符合項，實驗室在咨詢師的指導(dǎo)下進(jìn)行整改，編寫整改報告，交評審組組長審查、定稿。
14）獲取認(rèn)可：
實驗室認(rèn)可在現(xiàn)場評審結(jié)束（整改報告完成）后大約三個月的時間內(nèi)取得，實驗室資質(zhì)認(rèn)定依據(jù)所屬的資質(zhì)認(rèn)定評審部門的工作流程確定取證時間。
CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS實驗室認(rèn)可咨詢指導(dǎo)！
多年的不懈努力和歷練，使海納德管理咨詢(潮州市分公司)擁有一大批經(jīng)驗豐富的 CMA認(rèn)證設(shè)計、安裝技術(shù)人員及管理人員。通過與國內(nèi)外同行的廣泛交流與學(xué)習(xí)，積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了先進(jìn)的 CMA認(rèn)證技術(shù)和設(shè)計理念，使用戶在滿足佳使用條件下實現(xiàn)低得投資成本，從而實現(xiàn)投資小化，收益大化。
資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則對實驗室的檢測和校準(zhǔn)設(shè)施以及環(huán)境條件有哪些要求？
問
問：資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則對實驗室的檢測和校準(zhǔn)設(shè)施以及環(huán)境條件有哪些要求？
答
答： 實驗室的設(shè)施和環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求；如果設(shè)施和環(huán)境條件對結(jié)果的質(zhì)量有影響時，實驗室應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。
CMA計量認(rèn)證/檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
一、CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定簡介
CMA是China MetrologyAccredidation(中國計量認(rèn)證)的縮寫。向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動的機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。CMA資質(zhì)認(rèn)定的對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)、報告的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)及其它各類檢驗檢測機構(gòu)；只有取得CMA資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)，才能夠從事檢測檢驗工作，并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。
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