“新一輪民企調(diào)研側(cè)重于民企營商環(huán)境以及前期出臺政策的執(zhí)行落地情況?！北P古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，部分地區(qū)市場準(zhǔn)入門檻較高、市場主體地位未確立、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力、稅費(fèi)較高等問題，制約了民企投資。而根據(jù)政治局會議精神，一些政策效應(yīng)有待進(jìn)一步釋放。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前針對民企的調(diào)研就是要弄清民間投資與民企發(fā)展的主要障礙，以便后續(xù)有針對性地出臺政策舉措。
事實(shí)上，地方已經(jīng)有所行動。據(jù)悉，江蘇省將在調(diào)研基礎(chǔ)上，加快起草推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，力爭11月底前提出初稿。陜西省也擬出臺進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。
在新一輪民企支持政策加快落地的過程中，重點(diǎn)領(lǐng)域特別是壟斷行業(yè)民資準(zhǔn)入也將迎來重大突破。近日，多個部委主要負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，釋放出積極號。
發(fā)改委副秘書長周曉飛透露，在市場準(zhǔn)入方面，要繼續(xù)拓展民間投資空間，持續(xù)加大民航、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域開放力度，吸引民間投資積極參與民用機(jī)場、高快速鐵路項(xiàng)目建設(shè)，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資。
值得一提的是，當(dāng)前扶持民企發(fā)展的政策導(dǎo)向已經(jīng)有了重要轉(zhuǎn)變。劉興國指出，大水漫灌式的幫扶舉措逐步減少，精準(zhǔn)幫扶措施日趨增多。一些地方正在嘗試建立政府部門與民企之間的直接聯(lián)系機(jī)制，按照“一企一策”原則，進(jìn)行針對性幫扶?！拔磥碓谌谫Y等方面也將實(shí)施針對性精準(zhǔn)性支持，嚴(yán)防將有限資金投向僵尸企業(yè)?！?
專家表示，新一輪民企支持政策還應(yīng)著力解決落地難問題。對民間資本來說，市場的有效需求和合理盈利的穩(wěn)定預(yù)期，比投資項(xiàng)目本身更為重要。“要加強(qiáng)推介項(xiàng)目的預(yù)審查，確保項(xiàng)目真實(shí)可靠可實(shí)施，能夠給投資者帶來合理的預(yù)期盈利；加強(qiáng)對民企中標(biāo)后的融資支持，確保中標(biāo)主體能夠及時籌措到足額項(xiàng)目建設(shè)資金；加強(qiáng)項(xiàng)目落地建設(shè)的后期服務(wù)工作，幫助中標(biāo)主體有效解決項(xiàng)目建設(shè)中遭遇到的困難。”劉興國建議。
吳琦則表示，除了對重點(diǎn)項(xiàng)目加大政策扶持和資金投入力度外，還要健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，強(qiáng)化督查問責(zé)和政策落實(shí)情況評估，持續(xù)推進(jìn)放管服改革和政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資營商環(huán)境。
近一個月，以美股為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體股市持續(xù)下挫，而新興經(jīng)濟(jì)體股市同期則相對抗跌，主要新興市場貨幣也紛紛迎來反彈。數(shù)據(jù)顯示，全球資金持續(xù)流入新興市場，投資者對其態(tài)度明顯改善。受低估值及外圍支撐性因素的提振，不少國際投行也對新興市場轉(zhuǎn)向樂觀。
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