改革投入方式，更好發(fā)揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”作用，帶動各方資金特別是商業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，完善競爭機制，讓市場決定創(chuàng)新資源配置，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，這對激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴大社會就業(yè)、促進創(chuàng)新型經(jīng)濟加快成長，具有重要意義。會議決定，成倍擴大中央財政新興產業(yè)創(chuàng)投引導資金規(guī)模，加快設立 新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，完善市場化運行長效機制，實現(xiàn)引導資金有效回收和滾動使用，創(chuàng)新型中小企業(yè)難題。會議要求，要營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，抓緊建立健全體制機制，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資向創(chuàng)新型企業(yè)起步成長的前端延伸。使全社會創(chuàng)業(yè)投資生機盎然，讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大展身手，促進新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。
9月10日，水利部透露，將優(yōu)先安排今年上半年確定的172個節(jié)水供水重大水利項目，在目前在建40個項目的基礎上，今明兩年將新開工建設44個重大水利工程。同時對尚未立項的88項工程加快前期論證和立項審批，力爭在“十三五”期間全部開工建設。據(jù)水利部規(guī)劃計劃司副司長汪介紹，今明兩年擬開工的44項重大水利工程，已列入 發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎設施項目清單報。一位水利部專家在接受采訪時表示，水利領域主要的支出就是一些大工程，因此近幾年增加很快，預計未來幾年，水利工程建設將是水利部工作的重點。為應對人多水少、水資源時空分布不均等基本水情，近年來，在治水方面傾注的“精力”快速增加，節(jié)水供水重大水利工程建設步伐明顯加快。

工合成材料的早應用可追溯到本世紀二三十年代。1926年美國南卡羅林拉州公路部門曾采用過在棉布上灑瀝青而制成的材料，其形式類似于土工膜。其后，人們曾采用聚氯乙烯PVC土工膜作為游泳池的防滲材料。50年代初，美國墾務局采用PVC土工膜作防滲襯砌。前蘇聯(lián)以聚乙烯膜進行渠道防滲也有較長歷史。更多土工合成材料行業(yè)分析息請查閱中國報告大廳發(fā)布的《年中國土工合成材料行業(yè)研究報告》。以近代人工聚合物為原料的土工織物的早應用實例，是50年代初的荷蘭三角洲工程。據(jù)估計，用量超過了1000萬m2，大大促進了土工合成材料的工程應用。60年代，美國逐漸擴展了采用土工織物修建護坡下的墊層和反濾以及護岸等。并將土工織物鋪在瀝青路面中以防止路面反射裂縫。
土工網(wǎng)于1968年在日本開始應用，主要用在填土坡，幫助坡緣填土壓實，以增大其強度和穩(wěn)定性。與此同時，土工網(wǎng)也被用在軟基上筑堤，以后又發(fā)展為在堤底鋪設。非織造土工合成材料技術可能于1967年在美國、法國、英國開始應用，它是一種較厚的聚酯非織造土工織物，作為大壩上游拋石護坡下的反濾層，或作為基土與其上覆蓋的粗粒料之間的隔離層。非織造織物的出現(xiàn)為土工織物的應用開辟了較廣闊的天地。80年代后出現(xiàn)了排水帶，路堤下用非織造織物作加筋，以及土工織物加筋擋墻等應用實例。我國應用土工合成材料開始較晚，但發(fā)展速度很快。目前幾乎在各種類型的巖土工程和大量的水利及堤防工程中都得到應用。1974年江蘇省江都嘶馬用織造型土工織物制成的軟體排。

大量地方設計院和公司進入行業(yè)，在降低成本的同時也帶來設計質量、土工合成材料質量、建設質量等問題。此外，國內的衛(wèi)生填埋場還面臨著“三高一低”技術問題。所謂三高，是指滲濾液濃度高、滲瀝液水位高、沉淀失效風險高，一低是指衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定系數(shù)低，土工合成材料與衛(wèi)生填埋場的應用存在設計與施工不匹配的現(xiàn)象?；诖?，劉暢表示，在未來的發(fā)展方面，要參考中國衛(wèi)生填埋場的特點，對土工合成材料進行開發(fā)、利用，此外，填埋場襯墊漏損檢測等相關監(jiān)測和質量管控技術的開發(fā)應用。衛(wèi)生填埋場標準和規(guī)范中針對土工合成材料的優(yōu)化和規(guī)范，同樣刻不容緩。土工膜以塑料薄膜作為防滲基材，與無紡布復合而成的土工防滲材料，它的防滲性能主要取決于塑料薄膜的防滲性能。
防水土工膜具有優(yōu)越的隔水性、耐用性、防護性?？蓮V泛用于鐵路、公路、運動館、堤壩、水工建筑、遂洞、沿海灘涂、圍墾、環(huán)保等工程。農閑人不閑，興修水利忙。近一段時間，各縣(市)區(qū)利用冬閑時間掀起了農田水利修建熱潮，我市將總投資15.87億元，重點完成135個重點項目建設。在農田水利重點縣項目計三渠的施工現(xiàn)場，可以看到一片繁忙的景象，建設人員正在用水泥澆筑渠道，除險加固。李村農民孟順喜和老伴一起正在地里忙個不停，眼瞅著自己地里的灌溉工程就要用上了。老孟心里也滿是期待。據(jù)了解，今冬明春我市將繼續(xù)實施和推進農建“八大工程”，即對農田水利設施進行節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉面積53萬畝;灌區(qū)綜合整治，重點抓好冶河、綿河、槐河等大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程項目建設。