征求意見！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司關(guān)于公開征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》意見的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法（修訂征求意見稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法 （修訂征求意見稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱電力業(yè)務(wù)許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷手續(xù)的過程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可和吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 第八條 作出撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽證。 第十二條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效后10日內(nèi)注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷申請(qǐng)書； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后注銷手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

柴油機(jī)的啟動(dòng)和運(yùn)行 柴油機(jī)的啟動(dòng)和運(yùn)行：　　 (1)停車超過24小時(shí)，須打開試動(dòng)閥，并啟動(dòng)潤(rùn)滑油泵，長(zhǎng)久停用(一般為七天)的發(fā)電機(jī)，勵(lì)磁機(jī)應(yīng)測(cè)量電機(jī)及操作回路的絕緣電阻符合要求。手動(dòng)盤車轉(zhuǎn)1～2圈，自由啟動(dòng)電機(jī)拖動(dòng)柴油機(jī)空轉(zhuǎn)數(shù)圈，以排出缸內(nèi)的油和水，然后關(guān)閉試動(dòng)閥，方合好前離合器；　　 (2)啟動(dòng)燃油泵，放出管路中的空氣，其油壓應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)之間，方可進(jìn)行正式啟動(dòng)；　　 (3)察看啟動(dòng)電源的電壓是否正常后，按下“啟動(dòng)”按鈕待柴油機(jī)著火后即松開。潤(rùn)滑油壓力升到規(guī)定值以上時(shí)，停止啟動(dòng)滑油泵。并關(guān)閉掃氣泵排污閥，穿好前離合器銷釘；　　 (4)不能啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真判明原因，原因不明，不應(yīng)再次啟動(dòng)。連續(xù)起動(dòng)不應(yīng)超過三次，間隔時(shí)間不應(yīng)少于2分鐘，第三次仍不能起動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析檢查，確認(rèn)排除故障后，允許第四次起動(dòng)；　　 (5)發(fā)電機(jī)啟動(dòng)后，即認(rèn)為發(fā)電機(jī)及全部電氣設(shè)備均已帶電，嚴(yán)禁人體接觸帶電部分，如果需要帶電作業(yè)，應(yīng)遵守危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和電工操作規(guī)程；　　 (6)在調(diào)整柴油機(jī)轉(zhuǎn)速時(shí)，應(yīng)注意發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，滑環(huán)及整流子上的碳刷應(yīng)無跳動(dòng)，無冒火花現(xiàn)象，無異常聲響，此外還要與電工人員配合。調(diào)整頻率和電壓，使之接近額定值；　　 (7)當(dāng)接到“準(zhǔn)備并列”的信號(hào)后，發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)必須是正常、平穩(wěn)的。而且達(dá)到頻率相等，電壓一樣，相位相同，相序一致方能進(jìn)行并列工作。并列時(shí)，以同步表為準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)速，調(diào)節(jié)勵(lì)磁。將電壓和頻率升至與系統(tǒng)電壓、頻率相接近。當(dāng)自動(dòng)勵(lì)磁損壞改為手動(dòng)時(shí)，其負(fù)載不宜過大，并隨時(shí)監(jiān)視有關(guān)工作參數(shù)。并列同步操作步驟如下：1)合上發(fā)電機(jī)出線的刀開關(guān)； 2)若是三相四線制供電的發(fā)電機(jī)，應(yīng)合上中性點(diǎn)接地刀閘；　 3)合上同步指示開關(guān)，檢驗(yàn)相序，進(jìn)一步調(diào)節(jié)；　 4)認(rèn)真查看同步指示器信號(hào)，若基本同步，立即迅速合上主開關(guān)，向系統(tǒng)送電。并列時(shí)采用自動(dòng)準(zhǔn)同期裝置時(shí)，應(yīng)參看說明書進(jìn)行。采用手動(dòng)準(zhǔn)同期并列操作時(shí)，若發(fā)現(xiàn)同步表跳動(dòng)(或不動(dòng))，同步指示燈閃爍無規(guī)則(或亮度不變)，不準(zhǔn)合閘并列； (8)正常運(yùn)行中，嚴(yán)禁使用故障停車開關(guān)或按鈕，嚴(yán)禁擦拭機(jī)組，如發(fā)現(xiàn)柴油機(jī)的超速保險(xiǎn)裝置脫開時(shí)，應(yīng)通知電工人員卸除負(fù)荷，停車后，將超速保險(xiǎn)恢復(fù)原位，然后再啟動(dòng)；　　 (9)密切注意各種運(yùn)行儀表，保護(hù)裝置、絕緣監(jiān)視和調(diào)速器的工作情況； (10)對(duì)于用壓縮空氣啟動(dòng)的氣罐，應(yīng)檢查試驗(yàn)壓力表和閥，是否保持靈敏可靠。