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以設(shè)計階段為重點(diǎn)。建設(shè)工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設(shè)計階段確定的,所以設(shè)計階段的控制對整個山東東營工程預(yù)算的影響是至關(guān)重要的。實(shí)施主動控制。為了盡可能的減少實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離,就必須事先主動采取控制措施,在事件發(fā)生前做出一系列的預(yù)測,預(yù)測可能影響山東東營工程預(yù)算事情的發(fā)生情況,提前做好應(yīng)對預(yù)案,主動控制山東東營工程預(yù)算。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要有效掌控山東東營工程預(yù)算,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個方面采取措施,防止技術(shù)與經(jīng)濟(jì)措施偏離,所有的技術(shù)措施都以能夠有效控制山東東營工程預(yù)算為前提,與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段性特點(diǎn),做好山東東營工程預(yù)算的控制,可以分為招標(biāo)控制價、中標(biāo)合同價和山東東營工程預(yù)算控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,這一階段是造價動態(tài)控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應(yīng)該在這個時候完成通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用小的投入取得 的產(chǎn)出。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項(xiàng)目的山東東營工程預(yù)算。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的,設(shè)計人員設(shè)計的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價合理。



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這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的山東東營工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動由于上述兩種方法類似編制山東東營工程預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。



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建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位,各級政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計劃和基本建設(shè)規(guī)模時,必然要根據(jù)財政能力和山東東營工程預(yù)算水平的發(fā)展趨勢來確定。而山東東營工程預(yù)算水平的確定,是依靠長期的山東東營工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以,山東東營工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué),數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,決定了山東東營工程預(yù)算水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確,直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理山東東營工程預(yù)算資料,才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的山東東營工程預(yù)算各項(xiàng)政策并能在一定時期正確地指導(dǎo),規(guī)范建筑市場的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計,施工組織設(shè)計等,屬于定額編制的技術(shù)資料;另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺班的價格等,屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料,技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分,雖然龐雜,但在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料,如建筑材料價格,勞務(wù)價格,機(jī)械的租賃價格以及與山東東營工程預(yù)算相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動調(diào)節(jié)。因此,工程的結(jié)算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中,應(yīng)當(dāng)及時收集山東東營工程預(yù)算資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。建設(shè)單位為了達(dá)到投資效益應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)自己的投資經(jīng)驗(yàn),也就是收集整理自己的山東東營工程預(yù)算資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果;另一方面,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的山東東營工程預(yù)算資料,同時還要掌握建筑市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
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