建筑資質(zhì)

為什么要取消部分建筑資質(zhì)?

   取消部分建筑資質(zhì)是從整體做出的抉擇。從近幾年來，弱化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、用約束和經(jīng)濟(jì)制衡相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度一直是 出臺(tái)各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)。

  建筑資質(zhì)為什么會(huì)取消合并?

  深化改革需要：在簡(jiǎn)政放權(quán)和放管結(jié)合大背景下， 更加注重創(chuàng)新發(fā)展，建立更為健全管理制度，以達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈：從實(shí)際效果來看，資質(zhì)的取消或合并，充分激發(fā)了市場(chǎng)活力，取消資質(zhì)后，承攬項(xiàng)目將不再受資質(zhì)限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，優(yōu)勝劣汰，適者生存。

  是市場(chǎng)化方向：取消資質(zhì)切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，減少建筑資質(zhì)維護(hù)的成本，從這個(gè)層面上看，是順應(yīng)了建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，是改革的一大進(jìn)步。

  資質(zhì)管理錯(cuò)亂：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)，出現(xiàn)了一系列的問題。資質(zhì)管理滋生大量亂象，如資質(zhì)出借，資質(zhì)“掛靠”等。

  資質(zhì)被取消，建筑企業(yè)愿意嗎?

  對(duì)于已經(jīng)有了資質(zhì)的建筑企業(yè)，他們每年光是靠資質(zhì)就能收入好幾百萬，甚至是上千萬，如果取消了資質(zhì)，那么他們的收入就會(huì)大大減少，也無法與其他綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)了?？梢哉f，資質(zhì)管理制度就是對(duì)建筑資質(zhì)企業(yè) 的保護(hù)。當(dāng)然，也有一些企業(yè)是愿意取消資質(zhì)的，這些企業(yè)自身沒有資質(zhì)，他們大多數(shù)需要依靠大企業(yè)的資質(zhì)去接建筑工程項(xiàng)目，并且每年都要出很多管理費(fèi)。如果資質(zhì)被取消了，這類型的企業(yè)就會(huì)省下很大一筆錢，何樂而不為呢?

  建筑資質(zhì)取消，對(duì)企業(yè)有什么影響?

  一是降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，開放市場(chǎng)，減少了每年企業(yè)資質(zhì)維護(hù)的成本。在招投標(biāo)活動(dòng)中需要的資質(zhì)都不一樣，準(zhǔn)入門檻降低，企業(yè)不用重復(fù)繁雜的資質(zhì)，另外，“無紙化”，取消“八大員”等舉措都使得資質(zhì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，節(jié)省其流程。二是資質(zhì)越來越難。有很多人發(fā)出疑問：資質(zhì)簡(jiǎn)化了，為什么的門檻卻抬高了?建筑業(yè)企業(yè)“掛靠”和分包一直以來是業(yè)內(nèi)眾所周知的事情，資質(zhì)取消之后，那些建筑師人員要求的，不再需要一級(jí)建造師，于是靠著那些存活企業(yè)的“飯碗”將會(huì)丟失。資質(zhì)取消之后，將著重強(qiáng)化對(duì)人員要求、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jī)等等。流程層層把控，不再拘于形式，突破以往“小打小鬧”，動(dòng)用真刀實(shí)槍。

  大批建筑資質(zhì)被取消，企業(yè)不必覺得“頭疼”。我們也相建筑行業(yè)在得到 “減負(fù)”之后，路一定會(huì)越走越輕松!

  資質(zhì)取消?建筑企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)?

  住建部出臺(tái)的一系列資質(zhì)政策，終目的是為了建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展，適應(yīng)建筑市場(chǎng)變化以及社會(huì)需求，整改建筑行業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)良性發(fā)展。在這種情形下，不論是哪一種，建筑企業(yè)也應(yīng)盡快適應(yīng)合并和取消后的資質(zhì)變化，不斷調(diào)整自身，適應(yīng)資質(zhì)改革的大環(huán)境，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。

建筑施工生產(chǎn)管理

一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

  企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)具有決策權(quán)的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工作負(fù)全部責(zé)任，建立健全企業(yè)生產(chǎn)管理體系，建立生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職生產(chǎn)管理人員，確保生產(chǎn)投入，監(jiān)督檢查企業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)生產(chǎn)事故隱患和實(shí)施生產(chǎn)責(zé)任。

  主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂生產(chǎn)責(zé)任書，確定項(xiàng)目生產(chǎn)評(píng)估目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的管理和技術(shù)支持措施。

  如果項(xiàng)目需要簽訂總承包合同，總承包企業(yè)應(yīng)與分包企業(yè)簽訂生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的生產(chǎn)責(zé)任。

  主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目，評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的生產(chǎn)管理能力。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能夠履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行更正，并在必要時(shí)調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，檢查應(yīng)記錄在公司和項(xiàng)目管理文件中。

二、項(xiàng)目經(jīng)理

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指取得相應(yīng)注冊(cè)資質(zhì)并經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目管理的人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理，建立項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度，明確項(xiàng)目管理人員的責(zé)任，實(shí)施生產(chǎn)管理制度，確保項(xiàng)目生產(chǎn)成本的有效利用。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施工程生產(chǎn)管理，對(duì)危險(xiǎn)工程和子項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處施工現(xiàn)場(chǎng)事故的隱患，隱患的調(diào)查處理應(yīng)記錄在項(xiàng)目管理檔案中，報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

  如果項(xiàng)目需要簽訂總承包合同，總承包企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期評(píng)估分包企業(yè)的生產(chǎn)管理。

  三、專職生產(chǎn)管理人員

  專職生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)從事生產(chǎn)管理工作的人員，其中包括企業(yè)生產(chǎn)管理組織的人員和從事生產(chǎn)管理工作的人員。

  專職生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目的生產(chǎn)管理，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職生產(chǎn)管理人員的責(zé)任，處理違規(guī)行為。在建項(xiàng)目，并將其記錄在企業(yè)管理文件。

  項(xiàng)目專職生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并監(jiān)督高風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)目專項(xiàng)施工計(jì)劃的建設(shè)，檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即處理;如果不能處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，檢查和處理應(yīng)記錄在項(xiàng)目管理文件中。