扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是摸清現(xiàn)狀

對(duì)農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運(yùn)行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境，特別是水環(huán)境生態(tài)容量。

二是科學(xué)編制行動(dòng)方案

充分考慮已有工作基礎(chǔ)，合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時(shí)序、資金保障等。

三是合理選擇技術(shù)模式

因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。

四是促進(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用

探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。

五是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂

按照分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則，抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。

六是完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制

堅(jiān)持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。

七是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區(qū)一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。

八是推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理

按照分級(jí)管理、分類(lèi)治理、分期推進(jìn)的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。

再次，對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將很好地助推社會(huì)進(jìn)步，人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平也會(huì)得到很大的和改善，屆時(shí)群眾的幸福感、獲得感和感也會(huì)倍增。

然而，要想把好事辦好，并不是一件容易的事。政府在實(shí)施守踐諾的過(guò)程中，容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如，盲目追求效益犧牲生態(tài)環(huán)境、形式主義等問(wèn)題。好的政策如何能更好地發(fā)揮作用，使其落地生根，避免流于形式，筆者有以下建議。

，有選擇性的招商。誠(chéng)招商固然重要，但并不是所有外來(lái)企業(yè)都適宜本辦法，也不是所有的外來(lái)企業(yè)都適合在本地區(qū)發(fā)展，對(duì)于那些雖然能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益但需以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決拒絕。

第二，要加強(qiáng)監(jiān)管。一方面加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)的監(jiān)管，倒逼各相關(guān)部門(mén)工作人員以真心、誠(chéng)心為企業(yè)服務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范各企業(yè)在本地政策法規(guī)范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。

第三，重視宣傳。對(duì)政府守踐諾，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境的舉措多給予宣傳，可以爭(zhēng)取群眾的支持和包容，也有利于與其他兄弟地市的交流學(xué)習(xí)，對(duì)富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會(huì)的建設(shè)有著一定的推動(dòng)作用。

稷山縣以開(kāi)放、創(chuàng)新的胸懷誠(chéng)守諾，優(yōu)化服務(wù)，全力打造誠(chéng)招商、踐諾營(yíng)商的招牌，為構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造親商、安商、暖商的濃厚氛圍打好了基礎(chǔ)，相稷山縣將會(huì)吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才前去投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

以重慶為例，統(tǒng)計(jì)顯示，2018年1～6月份，全市1201座污水處理廠共產(chǎn)生污泥2.39萬(wàn)噸，有效處理量只有0.81萬(wàn)噸。重慶38個(gè)區(qū)縣中僅8個(gè)建有污泥無(wú)害化處置中心，已建的也存在處置能力不足、運(yùn)行困難等問(wèn)題，部分污泥長(zhǎng)期堆存在廠區(qū)，影響污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

根據(jù)我國(guó)“十二五”期間制定的規(guī)劃，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模每年518萬(wàn)噸。但是，在管網(wǎng)、污水處理廠新建、村鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造、污泥處理處置和再生水等五項(xiàng)任務(wù)中，只有污泥處理處置的任務(wù)未完成，處理能力缺口較大。

“這幾年，我們找了幾十家園林綠化公司，求它們幫忙把污泥收走?！苯髂呈幸晃鬯幚韽S負(fù)責(zé)人介紹，該廠重點(diǎn)負(fù)責(zé)宜春市城區(qū)生活污水處理，目前污水日處理量達(dá)12萬(wàn)噸，按照測(cè)算， 預(yù)計(jì)產(chǎn)生60噸污泥。2015年，政府出資引進(jìn)污泥干化項(xiàng)目后， 污泥減少至40噸左右，但仍未徹底解決。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，污泥對(duì)植物生長(zhǎng)的作用遠(yuǎn)比不上肥料，而且黏稠、味重，因此園林綠化公司免費(fèi)接收并不積極，“接收也有季節(jié)性，像2019年2月就沒(méi)公司愿意接，廠區(qū)里兩個(gè)專(zhuān)門(mén)用來(lái)堆污泥的大棚全堆滿了，味道比較刺鼻。”

相關(guān)研究認(rèn)為，到2020年我國(guó)市政污泥年產(chǎn)量將達(dá)到6000萬(wàn)噸至9000萬(wàn)噸。由于“重水輕泥”、污泥處置未同步跟上，我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥有80%以上沒(méi)有得到妥善處理，隨意傾倒、堆放和填埋，導(dǎo)致二次污染嚴(yán)重、污染減排效果大打折扣。