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四川廣元工程預算施工管理人員對市政四川廣元工程預算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政四川廣元工程預算成本管理的深入理解,造價成本控制效果缺失,造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結算階段,同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象,過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員,四川廣元工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通,信息不對稱,嚴重的阻礙了市政四川廣元工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確,無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失,缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。四川廣元工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性,造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行四川廣元工程預算招投標的過程中為了中標,會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù),造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的四川廣元工程預算管理內(nèi)容,落后的四川廣元工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期四川廣元工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹四川廣元工程預算施工的全過程,在四川廣元工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn),由此體現(xiàn)市政四川廣元工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃,合理的制定造價施工圖紙,并進行積極嚴格的落實,相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤,確保項目成本應用的嚴謹性,嚴格的掌控造價施工成本的落實情況,對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。
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曲解合同意思。合同條款很多,對承包方式,施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù),在施工過程中,由于建設單位把關不嚴,變更聯(lián)系不及時,時間一長,就會模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章,有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對四川廣元工程預算的影響很大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為四川廣元工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料,造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時,暫定價交給建設單位簽證,而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設費用。如施工單位自身原因返工的項目;施工現(xiàn)場臨時設施項目,施工單位現(xiàn)場用工等;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的工程根不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定四川廣元工程預算時,堅持以現(xiàn)行的《四川廣元工程預算管理規(guī)定》為依據(jù),按照甲乙雙方合同中的約定,根據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施?! 徍藭r應作好調查研究,必須嚴格審查設計變更單和簽證單,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設計變更單和施工簽證單進行審查,主要包括以下幾個方面審查設計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設計變更內(nèi)容與原工程預算是否重復列項,簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當之處,應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
這種方法的優(yōu)點是:審核后的四川廣元工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制四川廣元工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。
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