以下是:蘇州市姑蘇區(qū)勞務(wù)派遣-人事工作外包優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)品參數(shù)
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鼎誠勞務(wù)派遣(蘇州市姑蘇區(qū)分公司)始終堅持“創(chuàng)新務(wù)實,追求卓越,誠信守約,用戶至上;以質(zhì)量求生存,以科技求發(fā)展”的經(jīng)營理念。秉承“員工與企業(yè)共成長,企業(yè)與合作伙伴共同發(fā)展”的指導(dǎo)思想。以科學(xué)的管理為基礎(chǔ),以的人才為支撐,以不斷創(chuàng)新的激情為動力,以打造的“鼎誠勞務(wù)派遣(蘇州市姑蘇區(qū)分公司)”品牌為己任,企業(yè)形象,創(chuàng)造出更好的 勞務(wù)派遣資質(zhì)審批產(chǎn)品。


而根據(jù)國資委制訂的國企會計準(zhǔn)則,只有正式工的工資計入工資總額,而臨時工的工資計入營業(yè)費用,在國資委的管控之外。而且,國企正式工的收入常年高于社會平均水平,而臨時工的工資則低得多。由此大量雇傭臨時工不僅能幫國企降低用工成本和經(jīng)濟效益,還能幫國企擴大工資總額,鞏固既得利益。
上世紀(jì)80年代初期,城市勞動力市場對農(nóng)村放開。城鄉(xiāng)遷移的浪潮推動了蘇州姑蘇勞務(wù)派遣的發(fā)展。雖然絕大多數(shù)農(nóng)民工是自發(fā)或者在自己親朋好友的幫助下遷徙到城市工作的,但有的農(nóng)民工在遷徙過程中得到了當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣機構(gòu)的幫助。
這些機構(gòu)的組織主體是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其附屬機構(gòu)。地方政府也會協(xié)助將農(nóng)民組成建筑包工隊或者保姆隊,對外承攬服務(wù)。這類實踐在今天仍然存在,特別是在一些偏遠落后地區(qū)。
在前年結(jié)束的脫貧攻堅站中,政府對外輸出勞動力來幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進入中國也助推了勞務(wù)派遣的發(fā)展。對于早期進入中國的外商駐華代表處和外資公司而言,他們對中國知之甚少,招工不便。
同時,政府意圖通過控制用工來監(jiān)管這些外國機構(gòu)。我國早的一家專業(yè)派遣機構(gòu)——1979年成立的北京外企人力資源服務(wù)公司(FESCO)——就是在這種背景下產(chǎn)生的。這類外資人力服務(wù)公司至今是中國勞務(wù)派遣市場上的一霸。
之后雖然外資機構(gòu)有了招工權(quán),但是使用派遣工的做法長期維持下來。外資企業(yè)使用派遣工的另一個原因是:一些跨國企業(yè)總部對于其中國分公司的人員數(shù)有控制,使用派遣工可以繞過這種控制增加員工。勞動密集型企業(yè)的發(fā)展也推動了勞務(wù)派遣的狂涌。
例如,在上世紀(jì)80年代的東莞,為了滿足蓬勃發(fā)展的出口加工業(yè)的需求,當(dāng)?shù)卣粌H自己成立勞動中介為企業(yè)輸送人力,也鼓勵私人中介的發(fā)展。同一時間的溫州也見證了私人中介的崛起,為繁榮發(fā)展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢營利。
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在上海,約定俗成的分成比例是:農(nóng)民工只拿到自己工資的四成,合作社分六成,所以亦工亦農(nóng)在上海又被稱為“四六工”。在全國,合作社拿六到七成是司空見慣的比例。大躍進時期,的勞動政策也由之前的提倡固定工逐步轉(zhuǎn)向固定工和臨時工并舉,甚至提倡臨時工,加劇了臨時工的擴張。
然而單個單位臨時工的數(shù)量和工資總額長期受到控制。為了繞過這種控制,往往是在地方政府的默許甚至鼓勵下,單位轉(zhuǎn)向使用數(shù)量和工資總額都在控制范圍之外的外包工。這種情況跟2014年后加強對派遣工的規(guī)制,結(jié)果用工單位紛紛轉(zhuǎn)向外包工如出一轍。
包工隊的組織主體有很多。在城市,勞動部門和街道政府常常組織失業(yè)人員和家庭主婦,為其他單位提供服務(wù);地方政府的職能部門,比如交通運輸局和手工業(yè)局,亦會組織起自己單位的職工和家屬工,提供一些專業(yè)服務(wù);在上海,只要集體企業(yè)愿意對外承攬業(yè)務(wù),它們也具有做包工的資格。在農(nóng)村,是人民公社和生產(chǎn)隊在組織包工隊。
通常而言,包工隊的組織者提取包工制工人10-25%的工資作為傭金。根據(jù)包工制工人是否和固定工在一起工作,他們又被分為“外包內(nèi)做工”和“外包外做工”。根據(jù)檔案資料,1967年,上海市區(qū)以勞動服務(wù)隊名義組織從事外包工工作的約有萬人,其中外包內(nèi)做的有萬人,外包外做的有萬人;盧灣、蘇州姑蘇同城靜安、蘇州姑蘇同城長寧、蘇州姑蘇同城虹口、蘇州姑蘇同城閘北等五個區(qū)外包內(nèi)做可分為長期性生產(chǎn)需要和臨時生產(chǎn)需要兩種,前一種占外包內(nèi)做工總?cè)藬?shù)的79%,外包外做分為在廠外集中生產(chǎn)和分散在家庭中勞動兩種,前一種占到67%。
上海市勞動局曾在1964年要求外包內(nèi)做工應(yīng)該受包工頭管理,而不是用工單位管理。這種規(guī)定暗示了當(dāng)時外包內(nèi)做工受用工單位管理的普遍性,與當(dāng)下流行的“假外包、蘇州姑蘇同城真派遣”具有異曲同工之妙。而接受包工頭管理的外包內(nèi)做工顯然延續(xù)了清末流行的內(nèi)包制,由包工頭管理的外包外做工則是典型的外包制下的工人。
臨時工內(nèi)部的差異導(dǎo)致了其待遇分化。按照戶籍來分,城市戶籍的臨時工境況優(yōu)于農(nóng)村戶籍的臨時工。農(nóng)村戶籍的臨時工常常享受不到任何勞保福利待遇,也沒有轉(zhuǎn)正的希望,而城市戶籍的臨時工(外包工除外)兩者都可以。
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