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對外供產(chǎn)品的環(huán)境因素的控制和影響,因不同的市場情況和供貨商而有很大差異例如,一個自行負責產(chǎn)品設(shè)計的組織,可以通過改變某種輸入原料有效地施加影響;而一個根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限,因此識別和評價環(huán)境因素可以區(qū)別對待。
一般說來,組織對它所提供的產(chǎn)品的使用和處置(例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品),控制作用有限??尚袝r,它可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機制來施加影響。所以按照生命周期觀點,也應納入環(huán)境因素識別的范圍。
在某些地方,文化遺產(chǎn)可能成為組織運行環(huán)境中的一個重要因素,因而在理解環(huán)境影響時應當加以考慮。除了組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,還應當考慮能夠施加影響的環(huán)境因素,如與組織所使用或所提供的產(chǎn)品和服務有關(guān)的環(huán)境因素包括承包方或分包方的活動、產(chǎn)品和服務的設(shè)計,材料、產(chǎn)品或服務的提供和使用,投放市場的產(chǎn)品的運輸、使用、再利用或循環(huán)等。
一般說來,組織對它所提供的產(chǎn)品的使用和處置(例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品),控制作用有限??尚袝r,它可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機制來施加影響。所以按照生命周期觀點,也應納入環(huán)境因素識別的范圍。
在某些地方,文化遺產(chǎn)可能成為組織運行環(huán)境中的一個重要因素,因而在理解環(huán)境影響時應當加以考慮。除了組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,還應當考慮能夠施加影響的環(huán)境因素,如與組織所使用或所提供的產(chǎn)品和服務有關(guān)的環(huán)境因素包括承包方或分包方的活動、產(chǎn)品和服務的設(shè)計,材料、產(chǎn)品或服務的提供和使用,投放市場的產(chǎn)品的運輸、使用、再利用或循環(huán)等。
環(huán)境因素的范圍應包括組織確定的環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品或服務的全過程。
組織應當規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件,以明確界定實施環(huán)境管理體系的組織邊界。當組織是一個更大組織在給定場所的一部分,對范圍的確定尤為必要。邊界一經(jīng)確定,組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務,均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應當強調(diào)的是,在確定范圍時,環(huán)境管理體系的可性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外,組織應當能對此做出解釋;排除在體系外的活動、產(chǎn)品或服務不要求識別其環(huán)境因素。
除了對組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,組織還應當對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務有關(guān)的環(huán)境因素。當組織的產(chǎn)品由外部承包商負責運輸、生產(chǎn)活動的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶處理或處置產(chǎn)品等活動都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機械加工,其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的, A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負責清洗,則 A 公司識別環(huán)境因素時要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。
組織應當規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件,以明確界定實施環(huán)境管理體系的組織邊界。當組織是一個更大組織在給定場所的一部分,對范圍的確定尤為必要。邊界一經(jīng)確定,組織在此范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務,均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。應當強調(diào)的是,在確定范圍時,環(huán)境管理體系的可性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外,組織應當能對此做出解釋;排除在體系外的活動、產(chǎn)品或服務不要求識別其環(huán)境因素。
除了對組織能夠直接控制的環(huán)境因素外,組織還應當對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與其所使用或提供的產(chǎn)品和服務有關(guān)的環(huán)境因素。當組織的產(chǎn)品由外部承包商負責運輸、生產(chǎn)活動的一部分承包給別人或其他組織、產(chǎn)品的用戶處理或處置產(chǎn)品等活動都是要考慮可能施加影響的環(huán)境因素。例如 A 公司的主要工藝是機械加工,其使用的蒸汽是 B 公司的燃煤鍋爐房提供的, A 公司員工的工作服全部由在其廠一區(qū)內(nèi)的 C 公司負責清洗,則 A 公司識別環(huán)境因素時要考慮 B 、 C 公司的相關(guān)的可能施加影響的環(huán)境因素。
異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素
某些公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物,但由于環(huán)保設(shè)備齊全先進,控制手段得力,各種污染物終均遠低于適用排放標準得到排放。因此,EMS工作人員認為這方面不存在重要環(huán)境因素。
這里存在誤區(qū)。ISO14001標準“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素,即應充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例,在制定及實施相關(guān)程序時可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素,但同時必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異?;蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴重環(huán)境影響。簡單的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。以上所述適用于對可用強度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
某些公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物,但由于環(huán)保設(shè)備齊全先進,控制手段得力,各種污染物終均遠低于適用排放標準得到排放。因此,EMS工作人員認為這方面不存在重要環(huán)境因素。
這里存在誤區(qū)。ISO14001標準“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素,即應充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例,在制定及實施相關(guān)程序時可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素,但同時必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異?;蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴重環(huán)境影響。簡單的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。以上所述適用于對可用強度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
iso14000認證如何持續(xù)改進?
—標準的策劃-實施-檢查-改進運行模式,本身就要求組織采用措施以持續(xù)改進
——“4.4環(huán)境管理體系”要求,組織應根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進環(huán)境管理體系,目的是實現(xiàn)組織的預期結(jié)果,包括其環(huán)境績效
——“5.1領(lǐng)導作用與承諾”要求, 管理者的領(lǐng)導作用和承諾中應包括促進持續(xù)改進
——“5.2環(huán)境方針”要求,環(huán)境方針應包括持續(xù)改進環(huán)境管理體系以環(huán)境績效的承諾
——“7.1資源”要求,組織應確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系所需的資源
——“9.3管理評審”要求,管理評審應考慮持續(xù)改進的機會;管理評審輸入輸出應考慮與持續(xù)改進機會相關(guān)的政策
——“10.3持續(xù)改進”要求,組織應持續(xù)改進環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,以環(huán)境績效
組織應通過自我監(jiān)督機制去發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,采取相應的糾正措施,尋求改進管理體系的可能性,確保持續(xù)改進承諾的體現(xiàn)
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Iso14000:2015標準中明確要求將環(huán)境管理體系融入到組織的業(yè)務過程的條款及具體要求包括:
——5.1領(lǐng)導作用和承諾:c)確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務過程;
——6.1.3合規(guī)義務 組織應:b)確定如何將這些合規(guī)義務應用于組織;
——6.1.4措施的策劃 組織應策劃:b)如何:1)在其環(huán)境管理體系中或其他業(yè)務過程中融入并實施這些措施
——9.3管理評審 管理評審的輸出應包括:如需要,改進環(huán)境管理體系與其他業(yè)務過程融合的機會
在以上條款中標準明確提到應將環(huán)境管理體系融入組織的業(yè)務過程,但對于其他條款的實施也應與組織的實際業(yè)務過程相結(jié)合
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