湖南二次構(gòu)造柱上料機(jī)當(dāng)前我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展不確定難預(yù)料因素增多，內(nèi)蒙古在保障生態(tài)、能源、糧食、產(chǎn)業(yè)、邊疆中的責(zé)任更加凸顯，在“雙碳”背景下大宗工農(nóng)產(chǎn)品對全國發(fā)展的兜底作用、對經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展的支撐作用更加凸顯，在能源、資源、地緣、幅員等方面的綜合優(yōu)勢更加凸顯。同時也必須看到，我區(qū)發(fā)展還面臨諸多成長中的“煩惱”和轉(zhuǎn)型中的困境。一是經(jīng)濟(jì)總量不大，地區(qū)生產(chǎn)總值剛剛超過2萬億元、排在全國第21位，與我區(qū)能源資源等優(yōu)勢不相匹配，迫切需要加快發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)中增加值超千億的只有煤、電兩個行業(yè)，制造業(yè)占比遠(yuǎn)低于全國平均水平，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重均不到3％。三是要素支撐不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)欠賬較多，資源環(huán)境約束趨緊，金融支撐能力較弱，人才總量不足且外流嚴(yán)重，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度長期低于全國平均水平。