西藏阿里工程預(yù)算施工管理人員對市政西藏阿里工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政西藏阿里工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員，西藏阿里工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政西藏阿里工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責不明確，無法對相關(guān)投資方進行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。西藏阿里工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行西藏阿里工程預(yù)算招投標的過程中為了中標,會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的西藏阿里工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的西藏阿里工程預(yù)算管理經(jīng)驗也不能適應(yīng)新時期西藏阿里工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹西藏阿里工程預(yù)算施工的全過程，在西藏阿里工程預(yù)算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政西藏阿里工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進行相應(yīng)的追蹤，確保項目成本應(yīng)用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學(xué)合理地論證。

工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標及取費標準，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算是西藏阿里工程預(yù)算所需的全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程概預(yù)算，是對西藏阿里工程預(yù)算所需全部建設(shè)費用計算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同：其中西藏阿里工程預(yù)算總體設(shè)計時叫估算；初步設(shè)計時叫概算；西藏阿里工程預(yù)算圖設(shè)計時叫預(yù)算；竣工時則叫結(jié)算。所以都是‘‘算”，但針對的工程階段不同，相應(yīng)地，計算對象和方式也有不同。工程概預(yù)算在建設(shè)西藏阿里工程預(yù)算中不同階段的經(jīng)濟反應(yīng)，是預(yù)先進行研究和計算建設(shè)工程價格的費用性的文件。工程概預(yù)算是對西藏阿里工程預(yù)算的投資進行決策、分配、管理控制以及監(jiān)督和核算等工作的主要的依據(jù)。在西藏阿里工程預(yù)算建設(shè)的過程中，合理有效的西藏阿里工程預(yù)算控制是西藏阿里工程預(yù)算管理中的重要的內(nèi)容，因此做好西藏阿里工程預(yù)算的管理，控制風險投資，并不斷完善和改進西藏阿里工程預(yù)算的管理措施，才能很好的完成西藏阿里工程預(yù)算概預(yù)算的工作，才能提高投資效益，提高西藏阿里工程預(yù)算的經(jīng)濟效益。目前我國使用的建筑工程建設(shè)的設(shè)計和招標制度存在著一定程度的不完善。在進行設(shè)計招標的時候，工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，使得設(shè)計方在單純的追求設(shè)計的效果，卻違背了建設(shè)設(shè)計的實用性、科學(xué)性、性、經(jīng)濟性的建筑設(shè)計原則。與此同時，在進行招標的時候，西藏阿里工程預(yù)算方為了 程度上實現(xiàn)西藏阿里工程預(yù)算的效益，存在著虛報、多報項目的工程量，使得西藏阿里工程預(yù)算的投資和實際的西藏阿里工程預(yù)算存在嚴重的不符。