
工程總承包單位應當具備什么資質?是否可以分包?
什么項目適宜采用工程承包方式?
工程總承包方式是一種工程建設組織實施方式,承包單位按照與建設單位簽訂的合同,對工程設計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質量、、工期和造價等負責。
建設單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設內容明確,技術方案成熟的原則,并未給出明確的要求。
目的是給予建設單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性發(fā)展。
除依法必須招標項目外,建設方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。
工程總承包單位應當具備什么資質?
《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應當具備什么資質?
應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。
但同時第十二條也給出了設計企業(yè)獲取施工資質和施工企業(yè)獲取設計資質提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質量和強化責任歸一性的意圖?;貧w工程總承包明確責任制的初衷,也便于建設單位統一管理。
工程總承包項目可否分包?如何分包?
《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務進行分包時,如果分包內容達到了發(fā)改委16號令的依法必須招標標準時,分包也應當依法進行招標。
不過小編認為以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設計和主體結構的施工分包給其他單位。
至于如何判斷何為設計、施工的主體部分,還有待相關部門甚至司法予以明確。
工程總承包單位需要承擔多大的責任?
如果中標稱為工程總承包單位,根據《工程總承包管理辦法》意味著將承擔大量的責任。
首先,總承包單位要為全部建設工程質量負責,包括分包部分,總包單位及其項目經理依法要承擔質量終身責任。
其次,總包單位要對所承包工程的生產負總責,即便是分包單位不服從管理導致的事故,總包單位也不能免責??偘鼏挝灰罁偘贤瑢て诳刂乒芾碡撠?,確保工程按期竣工。
,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內承擔保修責任,并且不能以與分包單位之間的責任劃分而拒絕履行保修責任。


電子與智能化工程專業(yè)承包資質標準
16.1 一級資質標準
16.1.1 企業(yè)資產
凈資產 2000 萬元以上。
16.1.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程、通與廣電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于 6 人。
(2)技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有電子與智能化工程相關專業(yè)高級職稱;電子與智能化工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于 15 人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位的施工現場管理人員不少于 20人,且施工員、質量員、員、造價員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 30 人。
16.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近 5 年獨立承擔過下列 3 類中的 1 類工程的施工,工程質量合格。
(1)單項合同額 2000 萬元以上的電子工業(yè)制造設備安裝工程或電子工業(yè)環(huán)境工程 2 項;
(2)單項合同額 1000 萬元以上的電子系統工程 3項;
(3)單項合同額 1000 萬元以上的建筑智能化工程3 項。
16.2 二級資質標準
16.2.1 企業(yè)資產
凈資產 800 萬元以上。
16.2.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程、通與廣電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 4 人,其中一級注冊建造師不少于 2 人。
(2)技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有電子與智能化工程相關專業(yè)高級職稱或機電工程(或通與廣電工程)專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電子與智能化工程相關專業(yè)中級以上職稱人員不少于 5 人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位的施工現場管理人員不少于 15人,且施工員、質量員、員、造價員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 10 人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質一級標準要求的工程業(yè)績不少于 2 項。



依據《中華人民共和國建筑法》,下列10種狀況會被退級、注銷建筑企業(yè)資質:
1
跨越本企業(yè)企業(yè)資質等級承包工程項目的,勒令終止違紀行為,懲處處罰,能夠 勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質;有非法所得的,給予收走。
2
以蒙騙方式獲得企業(yè)資質的,注銷企業(yè)資質,懲處處罰;構罪的,追究其刑事處罰。
3
建筑工程施工企業(yè)轉讓、外借工程建筑企業(yè)資質或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項目的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。對因此項承包工程項目不符合要求的產品質量標準導致的損害,建筑工程施工公司與應用本公司為名的企業(yè)或是本人擔負連同承擔責任。
4
施工單位將承攬的工程轉包的,或是違背此方法要求開展工程分包的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。
5
對在建筑工程承包中賄賂的施工單位,能夠 勒令停產整頓,減少企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質。
6
工程建設監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結,徇私舞弊、減少工程施工質量的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質。
7
工程建設監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務流程的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,能夠 勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質。
8
建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求,對建筑施工隱患不采取有效給予的,行政強制執(zhí)行,能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質;構罪的,追究其刑事處罰。
9
建筑規(guī)劃設計企業(yè)不依照工程建筑品質、檢測標準開展設計方案的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;導致工程項目事故的,勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質,收走非法所得,處以處罰;導致損害的,擔負承擔責任;構罪的,追究其刑事處罰。
10
建筑工程施工公司在施工現場以次充好的,應用不過關的建筑裝飾材料、工程建筑砼構件和機器設備的,或是有別的不依照工程項目設計圖或是工程施工標準規(guī)范工程施工的個人行為的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產整頓,減少工程建筑企業(yè)資質等級或是注銷企業(yè)資質;導致工程建筑品質不符合要求的產品質量標準的,承擔返修、維修,并賠付因而導致的損害;構罪的,追究其刑事處罰。



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