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規(guī)范工程簽證強(qiáng)化天津北辰工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)天津北辰工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、天津北辰工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)天津北辰工程預(yù)算過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握天津北辰工程預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響天津北辰工程預(yù)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制天津北辰工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括天津北辰工程預(yù)算的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在天津北辰工程預(yù)算過(guò)程中為了保證設(shè)計(jì)和天津北辰工程預(yù)算的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足天津北辰工程預(yù)算現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來(lái)記錄天津北辰工程預(yù)算單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際天津北辰工程預(yù)算需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和天津北辰工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。




從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭(zhēng)議也大，直接影響天津北辰工程預(yù)算的確定與控制。因此加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的工程簽證管理，對(duì)于提高建設(shè)天津北辰工程預(yù)算的投資效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在目前工程中，現(xiàn)場(chǎng)簽證都存在著或多或少的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：1.未經(jīng)核實(shí)隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時(shí)。4.不按實(shí)際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強(qiáng)對(duì)工程簽證管理的應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目工程的業(yè)主代表，肩負(fù)著重大的責(zé)任，必須選擇誠(chéng)實(shí)可靠的人員擔(dān)任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，精通業(yè)務(wù)，遵守法律法規(guī)，在合同條款規(guī)定范圍內(nèi)，正確使用手中權(quán)力，努力維護(hù)業(yè)主單位的利益，確保投資總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)建立健全現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和相關(guān)責(zé)任追究制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證較普遍的方式是由承包商提出，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表核定后予以簽認(rèn)。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級(jí)的主管來(lái)確認(rèn)。



采用招投標(biāo)方式，確定了 設(shè)計(jì)單位之后，采用限額設(shè)計(jì)的辦法，是控制天津北辰工程預(yù)算的重要手段。通過(guò)限額設(shè)計(jì)，以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)造價(jià)定下一個(gè)額度，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和天津北辰工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)的造價(jià)能得到有效控制，在設(shè)計(jì)委托合同中，應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，從而對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額，必須嚴(yán)格審查，分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價(jià)超限額，可采取懲罰措施，重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì)，只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì)，減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象，得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了天津北辰工程預(yù)算。但是，在設(shè)計(jì)時(shí)，并不能為了降低造價(jià)而降低造價(jià)，而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行，必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對(duì)于天津北辰工程預(yù)算來(lái)說(shuō)，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，在按設(shè)計(jì)進(jìn)行天津北辰工程預(yù)算時(shí)就會(huì)遇到很多困難，提高天津北辰工程預(yù)算。因此，必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)天津北辰工程預(yù)算有深入的把握，對(duì)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。天津北辰工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過(guò)程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制，并直接受工程預(yù)算的限制，但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價(jià)等方面的影響，對(duì)天津北辰工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個(gè)天津北辰工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對(duì)造價(jià)的控制必須緊抓，避免天津北辰工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算，出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象。




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