梳理改革歷程不難發(fā)現(xiàn)，歷次金融監(jiān)管改革的目標(biāo)都是為了更好保障宏觀金融環(huán)境，更好推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，同時(shí)進(jìn)一步保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益?！斑@次金融相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的階段，對(duì)金融監(jiān)管北京不銹鋼管、服務(wù)有更高的要求而提出的?！壁w錫軍說，此前對(duì)于金融消費(fèi)者的保護(hù)，分散在各個(gè)部門，會(huì)帶來很多問題，改革后就統(tǒng)一了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，比較一致，能更好地保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。此次改革方案明確，金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建北京不銹鋼管，將中國人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入金融監(jiān)督管理總局。雖然“一行兩會(huì)”都設(shè)有保護(hù)金融消費(fèi)者、投資者的部門，但對(duì)金融消費(fèi)者的定義不統(tǒng)一，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)措施不統(tǒng)北京不銹鋼管一。當(dāng)前，有必要把監(jiān)管主體、監(jiān)管理念、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施統(tǒng)一起來，否則金融消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、賠付標(biāo)準(zhǔn)不一致會(huì)帶來一系列問題。人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局成立于2012年，其部門定位為綜合研究金融消費(fèi)者保護(hù)重大問題，建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度，牽頭建立金融消費(fèi)者保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌開展金融消費(fèi)者教育，北京不銹鋼管牽頭構(gòu)建監(jiān)管執(zhí)法合作和非訴第三方解決機(jī)制等。目前，銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)中也都內(nèi)設(shè)相應(yīng)的金融消費(fèi)者投資者保護(hù)部門。部門監(jiān)管職能的交叉，難以避免出現(xiàn)重復(fù)作業(yè)，同一家金融機(jī)構(gòu)可能面臨多個(gè)部門審查管理，也加大了監(jiān)管成本。另有研究顯示，在持牌金融機(jī)構(gòu)之外北京不銹鋼管，全國還存在數(shù)以千計(jì)的沒有相關(guān)金融牌照卻從事各類財(cái)富管理的公司。一些財(cái)富管理公司存在跨地域展業(yè)，當(dāng)投資者或者金融消費(fèi)者遭受欺詐和損失時(shí)，通常不知道向哪個(gè)部門投訴。目前，在全球范圍內(nèi)，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與金融機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管，已成為金融業(yè)重要的發(fā)展方向之北京不銹鋼管一。金融監(jiān)管實(shí)踐表明，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)可以與原有的審慎監(jiān)管形成互補(bǔ)，從而維護(hù)金融市場穩(wěn)定與發(fā)展的目標(biāo)。趙錫軍認(rèn)為，對(duì)金融市場投資者的權(quán)益保障進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管安排，避免因不同市場差異產(chǎn)生監(jiān)管上的不一致，有利于更好保護(hù)消費(fèi)者和投資者的權(quán)益，對(duì)市場的穩(wěn)健發(fā)展也有重要的意義