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集貫工程造價咨詢公司(滄州市分公司)成立以來,一貫奉行質(zhì)量可靠的宗旨,并于今年通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證。
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河北滄州工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,河北滄州工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量,因此河北滄州工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。河北滄州工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制河北滄州工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑河北滄州工程預(yù)算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)河北滄州工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制河北滄州工程預(yù)算,加強河北滄州工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和河北滄州工程預(yù)算隊伍建設(shè),加快建設(shè)河北滄州工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的河北滄州工程預(yù)算管理體系等方面的見解。河北滄州工程預(yù)算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成河北滄州工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定河北滄州工程預(yù)算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的河北滄州工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管河北滄州工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。




從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計,用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案?,F(xiàn)場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭議也大,直接影響河北滄州工程預(yù)算的確定與控制。因此加強建設(shè)項目的工程簽證管理,對于提高建設(shè)河北滄州工程預(yù)算的投資效益具有重要的現(xiàn)實意義。在目前工程中,現(xiàn)場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面:1.未經(jīng)核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強對工程簽證管理的應(yīng)對措施項目工程的業(yè)主代表,肩負著重大的責(zé)任,必須選擇誠實可靠的人員擔(dān)任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質(zhì),愛崗敬業(yè),精通業(yè)務(wù),遵守法律法規(guī),在合同條款規(guī)定范圍內(nèi),正確使用手中權(quán)力,努力維護業(yè)主單位的利益,確保投資總目標的順利實現(xiàn)建立健全現(xiàn)場簽證制度和相關(guān)責(zé)任追究制度。明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。只有責(zé)權(quán)利明確了,才能規(guī)范各級工程管理人員在設(shè)計變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責(zé)的積極性。目前現(xiàn)場簽證較普遍的方式是由承包商提出,經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表核定后予以簽認。在合同中應(yīng)約定現(xiàn)場代表的簽證權(quán)限,對超過規(guī)定限額的簽證應(yīng)由更高級的主管來確認。


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