


1?準備階段?這一階段的主要活動是制訂ISO14001評審計劃?組織評審隊伍?界定評審范圍?確定資料調(diào)查收集分析評價的方法,如編制調(diào)查表?



1.2 目標指標和管理方案驗收性評價
環(huán)境目標指標和管理方案(實質(zhì)控制)是對重要環(huán)境因素實施控制的主要形式。目標指標和管理方案的類型通常有;改善型、管理型和監(jiān)控型。不管是哪種類型,都圍繞著重要環(huán)境因素,對目標指標和管理方案進行驗收,目的就是看對重要環(huán)境因素的控制情況。如果制定不合理、實施不到位、人財物沒有合理投入,那么方案就失敗,目標就落空。所以驗收性評價月是關(guān)鍵,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題,才能重新制定合理準確的目標指標和管理方案,以實現(xiàn)體系的持續(xù)改進。
1.3 文件適宜性評價
ISO14000建立時編制了一套程序文件,但是運行時會發(fā)現(xiàn)實際情況或許與當初設(shè)想的有出入;或者ISO14000機構(gòu)和職責因有調(diào)整而發(fā)生變化,對這些情況都應(yīng)該即使作出相應(yīng)的文件評審和修改。如審核時發(fā)現(xiàn)有ISO14000建立體系之后部門有所調(diào)整,但相關(guān)的教育培訓(xùn)程序文件卻沒有更新,ISO14000缺少對應(yīng)急準備和響應(yīng)演戲后的文件適用性評價,使得程序文件流于形式,成為一紙空文。ISO14001環(huán)境管理體系是個文件化的體系,它強調(diào)是文件的適宜性、符合性和可行性,并要體現(xiàn)出其充分性和有效性,因此文件要適合物業(yè)ISO14000自身的特點,與時俱進,不斷提高ISO14000的管理水平和改善運行機制。


3 較難實施的8個要素
根據(jù)國內(nèi)外不同ISO14000的實踐經(jīng)驗[8]和審核咨詢專家的心得體會,往往發(fā)現(xiàn)體系中有8個要素是相對難以做好的,包括4.3.1環(huán)境因素、4.3.3目標和指標、4.3.4環(huán)境管理方案、4.4.2培訓(xùn)、意識和能力、4.4.4環(huán)境管理體系文件、4.4.6運行控制、4.5.1監(jiān)測和測量及4.5.4環(huán)境管理體系審核。ISO14000體系運行時應(yīng)注意這些要素的建立、評價和更新完善,從而提高物業(yè)ISO14000的管理水平,不斷改進環(huán)境管理體系,完善環(huán)境行為,實現(xiàn)污染和達到持續(xù)改進。
另一方面,ISO14001標準中有11個要素是要求建立并保持程序的,對這11個要素存在的問題可以從兩方面分析,一是程序建立得不符合,沒有建立程序或程序建立得不完善;二是程序保持得不符合,未按程序規(guī)定過程實施或者是實施的效果不佳[9]。這可以根據(jù)ISO14000的實際狀況,在11個程序文件的基礎(chǔ)上增加若干個程序文件,以提高運行效果。另外在編制運行控制程序包時,應(yīng)針對ISO14000特點和重要環(huán)境因素,編制出適宜的、的運行控制程序文件。


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