處置能力缺口大，隨意儲運(yùn)傾倒時有可能造成環(huán)境風(fēng)險，一些地方簡單燒埋了之……隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的推進(jìn)，我國污水處理率已超過90%，但由于行業(yè)內(nèi)長期“重水輕泥”，污泥處置無害化、資源化面臨諸多難題。

近日調(diào)研了解到，缺少完善的處置體系、工業(yè)污水污泥處置成本高，讓污泥處置成為不少地方生態(tài)文明建設(shè)的短板。業(yè)內(nèi)人士及專家建議，可結(jié)合“無廢城市”試點(diǎn)，加大政策、資金、科技等扶持，構(gòu)建污泥科學(xué)有效的處理和監(jiān)管體系，讓污泥從污染源回歸資源。

“重水輕泥”讓污水治理打折扣

當(dāng)前我國城市污水處理量不斷提高，污泥作為污水處理的副產(chǎn)物，其危險主要分為兩類：城鄉(xiāng)生活污水污泥毒性、腐蝕性等不大，一般為普通固體廢物；工業(yè)污水污泥由于含有重金屬等有毒有害物質(zhì)，往往被列為危險廢物。

生活污水經(jīng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施處理后，其相當(dāng)一部分污染物濃縮到污泥當(dāng)中。這些污泥含有磷、氮以及少量重金屬、病原生物等，對環(huán)境有較大影響。本刊記者在重慶、江西、海南、浙江等地采訪了解到，越來越多投運(yùn)的城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施產(chǎn)生了大量污泥，帶來處置難題。

黑臭水體、流域治理進(jìn)入集中整治階段，生態(tài)修復(fù)市場需求明確

2015 年 4 月，《水污染防治行動計劃》正式出臺，其中明確提出到 2020年，地級及以上城市黑臭水體控制在 10%以內(nèi)，到 2030年，城市黑臭水體總體。自此正式拉開了整治城市黑臭水體的序幕。2015 年 9 月住建部、環(huán)保部又聯(lián)合發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》，成為“水十條”的 個配套細(xì)則。2016 年 12 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行河長制的意見》，地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進(jìn)度安排，到 2018 年年底前建立河長制；伴隨各地治理工作逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，黑臭河治理進(jìn)入集中整治階段，將帶動黑臭水體治理總投資超 4,500億元，“十三五”期間，各地的黑臭水體治理需求有望集中釋放。

⑤工業(yè)水系統(tǒng)市場規(guī)模趨穩(wěn)，工業(yè)園區(qū)集中治理是發(fā)展趨勢

2015 年 1 月，新環(huán)保法正式實(shí)施，相比于舊環(huán)保法，新環(huán)保法更強(qiáng)調(diào)排污總量控制，對超過 排污指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。對企業(yè)端，通過“按日連續(xù)計罰”政策大幅企業(yè)違法成本，并通過對企業(yè)、政府與第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人施加行政和刑事處罰降低企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的違法動力。在環(huán)境政策的倒逼下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)升級成為中國供給側(cè)改革的必然選擇。