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什么是計量認證/資質認定標志CMA
CMA是“China Metrology Accreditation”的縮寫；中文含義為“中國計量認證”。它是根據中華人民共和國計量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機構的檢測能力及可靠性進行的一種的認證及評價。這種認證對象是所有對社會出具公正數(shù)據的產品質量監(jiān)督檢驗機構及其它各類實驗室；如各種產品質量監(jiān)督檢驗站、環(huán)境檢測站、疾病控制中心等等。取得計量認證合格的檢測機構，允許其在檢驗報告上使用CMA標記；有CMA標記的檢驗報告可用于產品質量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。
目前正在推行強制性的"計量認證"、"審查認可"和實驗室自愿參加的"實驗室認可"等制度，來保證檢測機構為社會提供服務的公正性、科學性和權威性，這些認證都是以 《計量法》、《標準化法》及《質量法》等法律為依據。這項工作是一項技術性很強的執(zhí)法監(jiān)督工作。凡是經過 計量行政部門計量認證的檢測機構， 將授予"CMA"計量認證標志，此標志可加蓋在檢測報告的左上角。因此，消費者所見到的檢測報告，只有其左上角蓋有"CMA"標志方可認為此報告可。 CMA計量認證 CNAS實驗室認可 咨詢指導！
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環(huán)評資質取消意味著環(huán)評管理放松？環(huán)境部回應
經第十三屆全國人大常委會第七次會議修改通過的《環(huán)境影響評價法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項，主要對第十九條、第、第二十八條和第三十二條進行了修改。近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負責人就取消環(huán)評機構資質許可的背景、強化環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等，回答了記者的提問。
問：修改《環(huán)境影響評價法》取消環(huán)評機構資質管理的背景是什么？
答：黨中央、國務院高度重視轉變政府職能，把“放管服”改革作為深化改革的重要內容，持續(xù)加以推進。生態(tài)環(huán)境領域是“放管服”改革的一個重要方面，2017年9月，國務院常務會建議取消“環(huán)評機構資質認定”行政許可事項，并依照法定程序提請全國人大常務委員會修法。 2018年12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議作出《環(huán)境影響評價法》修改決定，并于當日公布施行。
已實行多年的建設項目環(huán)評資質管理對保障環(huán)評文件編制質量、有效環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用，并形成了一支業(yè)務能力較強的專業(yè)技術隊伍，培育了具備一定自我調節(jié)能力的環(huán)評市場。在深化“放管服”改革的新形勢下，隨著環(huán)評技術校核等事中事后監(jiān)管的力度越來越大，放開事前準入的條件逐步成熟，此次修法標志著環(huán)評資質管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強制要求由具有資質的環(huán)評機構編制建設項目環(huán)境影響報告書（表），規(guī)定建設單位既可以可委托技術單位為其編制環(huán)境影響報告書（表），如果自身就具備相應技術能力也可以自行編制，有利于進一步激發(fā)市場活力，通過更加充分的市場競爭環(huán)評技術服務水平和服務意識，也有利于進一步減輕企業(yè)負擔，推進實體經濟發(fā)展。
問：我們注意到，《環(huán)境影響評價法》修改中將環(huán)評文件的責任主體由環(huán)評機構改為建設單位，怎樣看待這一調整？
答：修改后《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書（表）承擔主體責任。長期以來，環(huán)評機構作為環(huán)評文件的責任主體，間接造成建設單位只重視環(huán)評審批，不關心環(huán)評內容和落實，項目建設過程中擅自變更、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設單位自覺履行環(huán)保責任，按照誰獲益誰擔責的原則，修訂后的法律明確規(guī)定，建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書（表）的內容和結論負責，技術單位承擔相應責任。這將促使建設單位切實把環(huán)評文件的編制、相應生態(tài)環(huán)保對策措施的制定和落實放在心上，從被動“要我做”轉變?yōu)橹鲃拥摹拔乙觥?，真正做到對自己負責，也有利于建設單位從環(huán)評編制質量方面擇優(yōu)選擇技術單位，逐步淘汰那些不負責任、粗制濫造的技術單位，凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。
問：環(huán)評資質取消后，是不是意味著環(huán)評管理放松了，修改后《環(huán)境影響評價法》在監(jiān)管方面有哪些新的規(guī)定？
答：取消環(huán)境影響報告書（表）編制單位的前置準入審批，并不意味著不管，相反，《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)督管理、責任追究作出了更加嚴格的規(guī)定，賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的監(jiān)管武器，將對相關違法行為形成有效震懾。
一是大幅強化法律責任，實施單位和人員的“雙罰制”。環(huán)評文件如果存在嚴重質量問題，對建設單位將處五十萬至二百萬元罰款，對其相關責任人員處五萬至二十萬元罰款；對技術單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴重的禁止從業(yè)；對編制人員實施五年內禁止從業(yè)等處罰，構成犯罪的還將依法追究刑事責任，并終身禁止從業(yè)。
二是提高了有關考核和處罰的可操作性，從基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等三個方面，細化了環(huán)境影響報告書（表）存在“嚴重質量問題”的具體情形，標準更明確，有利于各級生態(tài)環(huán)境部門加強監(jiān)管。
三是加強環(huán)評文件質量考核，明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應當對建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位進行監(jiān)督管理和質量考核。
四是實施用管理，負責審批建設項目環(huán)境影響報告書（表）的生態(tài)環(huán)境主管部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違法息記入社會誠檔案，并納入全國用息共享平臺和 企業(yè)用息公示系統(tǒng)向社會公布，這樣將產生聯(lián)合懲戒的強大威懾力。
問：下一步，在規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）編制和監(jiān)管方面，生態(tài)環(huán)境部將重點開展哪些工作？
答：為確保環(huán)評資質取消后，環(huán)評文件質量不下降、環(huán)評環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱，我部將加快制定有關管理文件，并進一步強化事中事后監(jiān)管。
一是新近印發(fā)了《關于取消建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項后續(xù)相關工作要求的公告（暫行）》，對過渡期的相關要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質管理辦法，依法不再受理資質申請和資質審查相關事項；提出環(huán)境影響報告書（表）編制單位和人員在技術能力方面的要求，對“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”，暫由環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人和主要編制人員；明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門監(jiān)管職責，并對環(huán)評文件編制過程進行了規(guī)范。
二是按照法律規(guī)定，加快制定建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法、能力建設指南、編制單位和編制人員用息公開管理規(guī)定等配套文件，構建以質量為核心、以用為主線、以公開為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系，進一步規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）編制行為，保障編制質量，維護環(huán)評技術服務市場秩序。
三是進一步加大環(huán)評文件技術復核力度，在日?？己嘶A上，輔以大數(shù)據、智能化手段，定期對全國審批的報告書（表）開展復核，強化重點單位和重點行業(yè)靶向監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實施嚴管重罰。抓緊建設全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價用平臺，落實用管理要求，營造守者受益、失者難行的良性市場秩序。
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【轉帖】十大檢測室人員資質要求
檢測是一項非常專業(yè)的工作，因此不同的檢測實驗室對檢測人員的資質要求也是不同的。本文匯總了各類檢測實驗室對檢測人員資質的要求，供大家參考。
實驗室認可通用要求
實驗室管理者應確保所有操作專門設備、從事檢測和/或校準、評價結果、簽署檢測報告和校準的人員的能力。當使用在培員工時，應對其安排適當?shù)谋O(jiān)督。對從事特定工作的人員，應按要求根據相應的教育、培訓、經驗和/或可證明的技能進行資格確認。
注：
（1）某些技術領域（如無損檢測）可能要求從事某些工作的人員持有個人資格，實驗室有責任滿足這些指定人員持證上崗的要求。人員持證上崗的要求可能是法定的、特殊技術領域標準包含的，或是客戶要求的。
（2）對檢測報告所含意見和解釋負責的人員，除了具備相應的資格、培訓、經驗以及所進行的檢測方面的充分知識外，還需具有：
——用于制造被檢測物品、材料、產品等的相關技術知識、已使用或擬使用方法的知識，以及在使用過程中可能出現(xiàn)的缺陷或降級等方面的知識；
——法規(guī)和標準中闡明的通用要求的知識；
——對物品、材料和產品等正常使用中發(fā)現(xiàn)的偏離所產生影響程度的了解。
實驗室資質認定的通用要求
實驗室應有與其從事檢測和/或校準活動相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。實驗室應使用正式人員或合同制人員。使用合同制人員及其他的技術人員及關鍵支持人員時，實驗室應確保這些人員勝任工作且受到監(jiān)督，并按照實驗室管理體系要求工作。
對所有從事抽樣、檢測和/或校準、簽發(fā)檢測/校準報告以及操作設備等工作的人員，應按要求根據相應的教育、培訓、經驗和/或可證明的技能進行資格確認并持證上崗。從事特殊產品的檢測和/或校準活動的實驗室，其專業(yè)技術人員和管理人員還應符合相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。
實驗室技術主管、授權簽字人應具有工程師以上（含工程師）技術職稱，熟悉業(yè)務，經考核合格。（此條為強制要求）
依法設置和依法授權的質量監(jiān)督檢驗機構，其授權簽字人應具有工程師以上（含工程師）技術職稱，熟悉業(yè)務，在本專業(yè)領域從業(yè)3年以上。（此條為強制要求）
1醫(yī)學實驗室
（1）實驗室管理層應有組織規(guī)劃、人事政策和規(guī)定了所有人員資格及職責的職務說明。
（2）實驗室管理層應維持全部人員相關的教育背景、專業(yè)資格、培訓、經驗及能力記錄，相關人員應隨時可利用有關息，包括：
（a）或執(zhí)照（需要時）；
（b）以前的工作資料；
（c）職務說明；
（d）繼續(xù)教育及業(yè)績記錄；
（e）能力評估；
（f）對不良事件或事故報告的特別規(guī)定。
其他與被授權者個人有關的記錄可包括職業(yè)危害暴露記錄和免疫狀態(tài)記錄。
3.實驗室應由負管理責任且有能力對實驗室所提供服務負責的一人或多人領導。
注：
此處的能力應理解為有基礎教育，研究生教育，繼續(xù)教育，以及若干年的醫(yī)學實驗室培訓或工作經驗的背景。
2生物檢測實驗室
實驗室使用人員時，應考慮以下條件：
a）有顏色視覺障礙的人員不能執(zhí)行某些涉及到辨色的試驗。
b）實驗室人員應熟悉生物檢測操作知識和消毒知識。
c）實驗室應對在培人員實施有效監(jiān)督。
d）實驗室應對新員工進行檢測技能的培訓，對新員工的檢測技能進行確認。
3化學檢測實驗室
（1）實驗室授權簽字人應具有化學專業(yè)本科以上學歷，并具有三年以上相關技術工作經歷。如果不具備上述條件，應具有足夠的化學相關領域檢測工作經歷（至少十年）。
（2）實驗室人員應接受有關化學和防護、救護知識的培訓。關鍵檢測人員（熟悉各項檢測方法、程序、目的和結果評價的人員）應掌握化學分析測量不確定度評價的方法。
4電氣檢測實驗室
（1）實驗室所有操作專門設備、從事檢測、評價結果、簽署檢測報告的人員應具有相應的電氣檢測基礎理論和專業(yè)知識。
（2）內部培訓管理程序應包含離開固定設施、場所或在相關的臨時或移動設施中進行工作的人員。
（3）對離開固定設施、場所或在相關的臨時或移動設施中進行工作的人員也應受到足夠的監(jiān)督。
5醫(yī)療器械檢測實驗室
對所有醫(yī)療器械檢測實驗室的特定要求：
——實驗室應確保所有與檢測質量有關的人員受過醫(yī)療器械相關法律、法規(guī)的培訓；
——實驗室應確保所有在特殊環(huán)境條件下臨時工作的人員接受必要的培訓或在技術監(jiān)督人員的監(jiān)督下工作；
——若人員與檢測樣品的接觸會影響樣品的質量，則實驗室應建立并保持對檢測人員的、清潔和服裝的要求，并形成文件；
——承擔對醫(yī)療器械或附件性能檢測的人員，應能按規(guī)定程序判定所檢測醫(yī)療器械有關的危害（例如：能量危害，生物學危害，環(huán)境危害，有關器械使用的危害，以及由功能失效、維護及老化引起的危害等），并有評估其風險的能力；有關人員能夠正確出具風險評估報告、進行風險評估評審。
6汽車、摩托車檢測實驗室
對所有汽車和摩托車檢測實驗室的特殊要求：從事道路試驗的駕駛人員必須獲得法定駕駛證。
7無損檢測實驗室
對技術監(jiān)督人員和檢測工作人員的任職要求如下：
——技術監(jiān)督人員：
①應具有無損檢測技術的專門知識和經驗；并具有射線或超聲探傷Ⅲ級人員的資格；
②應具有熟悉的有關材料性能、檢測過程和工作環(huán)境要求的知識；
③應具有整理分析有關無損檢測數(shù)據和結果的經驗和能力；
④應具有使用有關標準的經驗和依據相關標準編制作業(yè)指導書的能力；
⑤應具有提出終的、嚴謹?shù)臋z測報告的能力；
⑥應具有完成無損檢測和監(jiān)測工作質量的能力。
——授權簽字人：
當授權簽字人僅對射線或超聲探傷的檢測項目負責時，其資格應滿足射線或超聲探傷Ⅲ級人員的資格；當授權簽字人僅對磁粉或滲透檢測項目負責時，其資格應滿足磁粉或滲透Ⅱ級人員的資格；
當授權簽字人對無損檢測總報告負責時，必須滿足上述技術監(jiān)督人員條款中對人員的全部要求。
——檢測工作人員：
①應具有無損檢測Ⅱ級人員的資格；
②應具有進行無損檢測的經驗；
③應具有使用有關標準的經驗和根據具體的要求應用合適的標準的能力；
④應具有整理分析無損檢測數(shù)據和結果的經驗和能力；
⑤應具有保持工作記錄和編制常規(guī)報告的能力。
8玩具檢測實驗室
培訓
a）為獲得準確可靠試驗結果，應確保從事本領域檢測的人員獲得充足的培訓，并且培訓應持續(xù)進行以使操作者的技術能力持續(xù)符合標準的要求。
b）沒有檢測經歷的操作者應進行以下內容的嚴格的培訓：工作流程、試驗目的；不同標準的要求；試驗程序、儀器設備使用和相關檢測技巧；每個試驗的關鍵點；樣品識別；結果報告和記錄；儀器校準和維護核查的重要性；試驗結果的判定。
c）檢測人員正式授權上崗前，必須進行考核，該考核包括理論和現(xiàn)場操作考核，考核項必須覆蓋計劃授權檢測范圍有關標準的全部項目，完全通過后才可正式授權上崗。
9紡織品檢測實驗室
從事檢測工作的人員在上崗前需進行培訓、考核，獲得資格。羊絨、羊毛手排長度、棉花手扯長度、化學纖維中斷法線密度測定、化學纖維長度、羽毛羽絨、異味的評定等檢測工作操作技巧性強，從事此項目檢測工作的人員需有二年以上的實際操作經歷，方可獨立開展檢測工作。
三個月以上未從事紡織手工操作和目光評定的檢測工作人員，必須經過目光校對。
同樣時期未從事過紡織手工操作和目光評定檢測工作的人員，必須經過操作比對，經評定合格后方能重新從事上述項目的檢測工作實驗室應制定目光校對和操作比對計劃，保證從事檢測工作的人員定期進行目光校對與操作比對，以穩(wěn)定、統(tǒng)一檢測目光與操作。
10金屬材料檢測實驗室
從事取樣和制樣的工作人員應經過培訓，制樣人員還須有相應工種技能培訓證明并經崗位培訓合格。
化學分析和物理檢測等相應崗位的技術管理者應有能力和權利保障對檢測工作提供技術支持和監(jiān)督，對檢測結果進行評價并簽發(fā)檢測報告
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