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正確處理基建徐州豐縣工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)徐州豐縣工程預(yù)算的根本要求是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強(qiáng)調(diào)降低工程徐州豐縣工程預(yù)算成本,以次充好,以劣充優(yōu),造成工程質(zhì)量低劣,勢(shì)必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費(fèi);但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盲目加大保險(xiǎn)系數(shù),也必然會(huì)造成功能浪費(fèi),增加徐州豐縣工程預(yù)算成本,提高徐州豐縣工程預(yù)算。徐州豐縣工程預(yù)算階段的造價(jià)控制,必須正確處理好徐州豐縣工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系,做到好中求省,既要保證工程質(zhì)量,又要努力降低徐州豐縣工程預(yù)算。正確處理基建徐州豐縣工程預(yù)算和綜合費(fèi)用的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目的綜合費(fèi)用,又稱建設(shè)項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用。它包括徐州豐縣工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費(fèi)用。如果片面壓低徐州豐縣工程預(yù)算,造成徐州豐縣工程預(yù)算先天性的缺陷,將大大增加使用期中的維護(hù)修理難度和費(fèi)用開支,勢(shì)必提高建沒項(xiàng)目的綜合費(fèi)用;反之,不切實(shí)際的追求延長(zhǎng)維修周期,減少維修費(fèi)用,一味強(qiáng)調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),必然增加徐州豐縣工程預(yù)算。因此,在造價(jià)管理中,必須正確處理徐州豐縣工程預(yù)算與綜合費(fèi)用的關(guān)系,盡量采用既能降低徐州豐縣工程預(yù)算,又可降低建設(shè)項(xiàng)目綜合費(fèi)用的全壽命費(fèi)用 的 投資方案?;üこ淘谕顿Y決策階段的造價(jià)管理的內(nèi)容,主要是做好投資造價(jià)估算。為此,應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項(xiàng)目的竣工造價(jià)資料,合理選用徐州豐縣工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo),結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì),認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究,切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)條件,充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、徐州豐縣工程預(yù)算機(jī)械和人工的漲價(jià)因素。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項(xiàng)、重項(xiàng)、不多估、少估,注意適當(dāng)留有余地。
采用招投標(biāo)方式,確定了 設(shè)計(jì)單位之后,采用限額設(shè)計(jì)的辦法,是控制徐州豐縣工程預(yù)算的重要手段。通過限額設(shè)計(jì),以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ),為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)造價(jià)定下一個(gè)額度,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和徐州豐縣工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)的造價(jià)能得到有效控制,在設(shè)計(jì)委托合同中,應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,從而對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額,必須嚴(yán)格審查,分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價(jià)超限額,可采取懲罰措施,重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì),只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì),減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象,得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案,既滿足了使用功能,又節(jié)省了徐州豐縣工程預(yù)算。但是,在設(shè)計(jì)時(shí),并不能為了降低造價(jià)而降低造價(jià),而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行,必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對(duì)于徐州豐縣工程預(yù)算來說,地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要,比如地質(zhì)勘探深度不夠,數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,在按設(shè)計(jì)進(jìn)行徐州豐縣工程預(yù)算時(shí)就會(huì)遇到很多困難,提高徐州豐縣工程預(yù)算。因此,必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)徐州豐縣工程預(yù)算有深入的把握,對(duì)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。徐州豐縣工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制,雖然所占權(quán)重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制,并直接受工程預(yù)算的限制,但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣,還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價(jià)等方面的影響,對(duì)徐州豐縣工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個(gè)徐州豐縣工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對(duì)造價(jià)的控制必須緊抓,避免徐州豐縣工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算,出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象。
徐州豐縣工程預(yù)算短缺一直制約著現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,有限的徐州豐縣工程預(yù)算能否得到充分合理地利用,是擺在我們面前需要認(rèn)真解決的問題。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要從項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段,其中工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)全過程中控制投資的關(guān)鍵。鐵路基本建設(shè)某一項(xiàng)目的可行性研究,是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和鐵路建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃的要求,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性,建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)計(jì)方案、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設(shè)年限等方面的內(nèi)容,經(jīng)過系統(tǒng)的研究分析論證后所的 方案,并作出定性定量的結(jié)論,為該項(xiàng)目的投資決策提供了可靠的依據(jù)。而其中的投資估算是可行性研究報(bào)告的主要組成部分,而且應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目徐州豐縣工程預(yù)算 限額,是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的龍頭。因此,投資估算一定要準(zhǔn)確,打足打?qū)崳涣羧笨?。我們?yīng)根據(jù)全國(guó)基建項(xiàng)目管理的統(tǒng)一規(guī)定,并結(jié)合鐵路特點(diǎn),制定出鐵路投資估算辦法。對(duì)投資估算的準(zhǔn)確度,設(shè)計(jì)任務(wù)書的深度,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算方法等作出明確規(guī)定,并健全和配套科學(xué)合理的指標(biāo)參數(shù)。由于基本建設(shè)的各個(gè)設(shè)計(jì)階段需多次性計(jì)算,必需對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)階段的概算進(jìn)行層層控制。即以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的估算作為初步設(shè)計(jì)的限額,以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的限額作為技術(shù)設(shè)計(jì)限額,以批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算作為施工圖設(shè)計(jì)限額,為達(dá)到這一要求,必須要使設(shè)計(jì)人員增加經(jīng)濟(jì)效益觀念,改變?cè)O(shè)計(jì)過程中不算帳,設(shè)計(jì)完了再作概算的現(xiàn)象,由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛?,將批?zhǔn)的投資額按工作單位和專業(yè)合理切塊,規(guī)定每個(gè)工作單元或?qū)I(yè)的分塊限額目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),優(yōu)化設(shè)計(jì),合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)計(jì)規(guī)模,通過一系列全過程的限額設(shè)計(jì)管理,達(dá)到投資控制在限額以內(nèi)的目標(biāo)。
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