獲取CMA資質(zhì)認(rèn)定及CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的意義

建立管理體系的意義

據(jù)認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計(jì)，我國共有各類檢驗(yàn)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室33235個(gè)（截至2016年底），這些機(jī)構(gòu)均按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》建立了管理體系并通過了資源認(rèn)定。此外，有部分檢測或校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室按照ISO/IEC17025建立管理體系，并通過了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

（一）建立管理體系是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室擴(kuò)大知名度、增強(qiáng)競爭力的 途徑

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測均應(yīng)通過資質(zhì)認(rèn)定。通過了資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可在其檢驗(yàn)檢測報(bào)告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，從而證明其結(jié)果的合法性。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織通常是經(jīng) 政府授權(quán)從事認(rèn)可活動(dòng)的。實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)可后，可在認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可”標(biāo)識(shí)，該標(biāo)識(shí)表明了實(shí)驗(yàn)室具備了按有關(guān)國際認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測服務(wù)的技術(shù)能力；同時(shí)獲得了與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議方 和地區(qū)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)；有機(jī)會(huì)參與國際間實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可雙邊、多邊合作，從而得到更廣泛地承認(rèn)。

實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)可后，可有效提高實(shí)驗(yàn)室的知名度，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室在憧測市場的競爭能力。目前，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可在國際和國內(nèi)逐步得到重視，一個(gè)沒有獲得權(quán)威組織認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室所出具的報(bào)告，已經(jīng)很難獲得政府部門和質(zhì)量訴訟雙方的任。

（二）建立管理體系檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室迅速提高內(nèi)部管理水平的有效辦法

在市場經(jīng)濟(jì)中，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室是為政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和貿(mào)易雙方提供檢測服務(wù) 的技術(shù)組織。一方面，隨著產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，檢測對象的多樣性和復(fù)雜性對檢測技術(shù)提出了更高的要求，如何保證檢測結(jié)果的可靠性成為實(shí)驗(yàn)室重要的工作內(nèi)容；另一方面·關(guān)于產(chǎn)品質(zhì) 量的訴訟逐步增多，檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)成為劃分責(zé)任的重要依據(jù)，因而檢測數(shù)據(jù)的可靠性和實(shí)驗(yàn)室的公正性 成為社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。機(jī)構(gòu)為了保證向客戶提供的檢測服務(wù)具備科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，就必須建立完善的組織結(jié)構(gòu)并施行的管理體系。

對于一個(gè)機(jī)構(gòu)來說，建立并不斷完善管理體系是一個(gè)需要付出許多努力的過程，外部的監(jiān)督和約束是不可或缺的條件。從決定申請資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可到批準(zhǔn)資質(zhì)，其過程本身就是對機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量管理有利的促進(jìn)，能在短期內(nèi)使機(jī)構(gòu)的管理水平得到。同時(shí)，認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室或CNAS建立的對已獲批準(zhǔn)或認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，也可以有效地保證機(jī)構(gòu)的管理維持在較高的水平。

（三）建立管理體系是資質(zhì)認(rèn)定或申請認(rèn)可和接受外部評審的前提條件

無論是資質(zhì)認(rèn)定還是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，操作方式都是由經(jīng)過授權(quán)的機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公告以正式承認(rèn)其能力的活動(dòng)。

管理體系是外部對實(shí)驗(yàn)室的能力和水平做出評價(jià)的依據(jù)。認(rèn)監(jiān)委要求申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求建立和運(yùn)行管理體系，CNAS也要求被認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室按《認(rèn)可準(zhǔn)則》建立管理體系和運(yùn)作。因此，建立管理體系是檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室申請資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可的基本條件。

CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證

 

 

CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證

3.申請CMA檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件
（1）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；
（2）具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員；
（3）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求；
（4）具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施；
（5）具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠的管理體系，并且有效運(yùn)行6個(gè)月以上；
（6）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

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資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證范圍

受理范圍

  1、首次申請
  本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立或注冊的、從事向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

  2、 延續(xù)
  延續(xù)須在資質(zhì)認(rèn)定有效期屆滿3個(gè)月前向發(fā)證部門提出申請，未按規(guī)定期限提出申請的，按首次申請。

  3、擴(kuò)項(xiàng)
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)，增加檢測項(xiàng)目范圍、增加檢測方法標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)變更中檢測方法的實(shí)質(zhì)改變）、新增檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作場所的，按擴(kuò)項(xiàng)。對于符合延續(xù)申請條件的，擴(kuò)項(xiàng)申請應(yīng)與延續(xù)申請一并。

  4、實(shí)驗(yàn)室名稱變更、原地址變更
  在有效期內(nèi)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件及檢驗(yàn)檢測能力均無變化，僅原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)注冊名稱或原地址名稱變更，18位統(tǒng)一社會(huì)用代碼不變，應(yīng)自新名稱正式注冊后30日內(nèi)名稱變更；因轉(zhuǎn)制、重組、合并等原因檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)條件發(fā)生重大變化，且重新注冊檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的按首次申請。

  5、工作場所遷址
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件、檢驗(yàn)檢測能力以及法律地位均無本質(zhì)變化，僅工作場所遷址，應(yīng)自工作場所遷址后正式對外開展檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)之前申請變更。

  6、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更
  在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)僅年號(hào)/編號(hào)變更，標(biāo)準(zhǔn)所涉及的檢驗(yàn)檢測方法和有關(guān)內(nèi)容無實(shí)質(zhì)性變化，機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力不受任何影響的情況，應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更；若標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生較大變化，足以影響機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測能力和限制范圍的，應(yīng)按擴(kuò)項(xiàng)。

  7、補(bǔ)領(lǐng)
  補(bǔ)領(lǐng)是指被許可人的資質(zhì)認(rèn)定在有效期內(nèi)丟失或者損毀，申請補(bǔ)發(fā)或者換取新。

  8、減項(xiàng)
  減項(xiàng)是指在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)被許可人因各種原因不能正常開展已經(jīng)許可的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，主動(dòng)申請核減許可項(xiàng)目的。

 

 CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證