發(fā)電機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)工作的基本要求是一樣的嗎
發(fā)電機(jī)組上用到的各類電機(jī)，如交流同步發(fā)電機(jī)（有刷、無(wú)刷）、充電發(fā)電機(jī)、啟動(dòng)電機(jī)和勵(lì)磁機(jī)等，它們的維護(hù)和保養(yǎng)工作的基本要求是一樣的，內(nèi)容也大同小異，在修理前均應(yīng)進(jìn)行整體檢查，查明故障原因，并預(yù)先估計(jì)出必要的修理工作范圍，確定電機(jī)修理工作的內(nèi)容和工作量。
當(dāng)電機(jī)故障性質(zhì)已大體確定，明確修理工作范圍之后，如有必要方可把電機(jī)拆卸。拆卸過(guò)程中還要進(jìn)一步確定故障點(diǎn)，地確定電機(jī)修理工作內(nèi)容。
拆卸前，首先要做好準(zhǔn)備工作，如各種工具，以及做好拆卸前的記錄和檢查工作，然后再進(jìn)行正確的拆卸。
一、拆卸前的檢查與記錄
電機(jī)拆卸前應(yīng)先初步對(duì)繞組的狀態(tài)、絕緣電阻、軸承的狀態(tài)、換向器和滑環(huán)、電刷和刷握及轉(zhuǎn)子和定子的配合等情況進(jìn)行檢查和記錄，以便對(duì)被檢修電機(jī)的原有故障有所了解，確定檢修方案及備料，保證檢修工作正常進(jìn)行。
一、同步發(fā)電機(jī)的拆裝
正確合理地進(jìn)行同步發(fā)電機(jī)的拆卸、安裝和調(diào)整，是維護(hù)保養(yǎng)好同步發(fā)電機(jī)的重要環(huán)節(jié)之一。在拆裝發(fā)電機(jī)時(shí)，首先應(yīng)了解發(fā)電機(jī)的構(gòu)造，然后采用適當(dāng)?shù)姆椒ê拖鄳?yīng)的拆裝工具，即可順利地進(jìn)行電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)與修理。下面介紹無(wú)刷發(fā)電機(jī)的拆裝方法，其他各類電機(jī)可參照下述方法進(jìn)行。
（一）拆卸步驟
①卸下勵(lì)磁機(jī)后罩，拆開(kāi)整流器直流輸出線的接頭，用旋具將軸上的彈簧圈取下，順軸向可看到勵(lì)磁機(jī)轉(zhuǎn)子軸套上有個(gè)螺孔，準(zhǔn)備幾根雙頭螺桿將勵(lì)磁機(jī)轉(zhuǎn)子拉出。對(duì)于勵(lì)磁機(jī)轉(zhuǎn)子安裝在兩軸承之間的，一般不需拆下。
②卸下后軸承外蓋，拆開(kāi)勵(lì)磁機(jī)定子與主發(fā)電機(jī)接線板之間的連線，再卸下電機(jī)后端蓋上的4顆螺栓，將后端蓋連同勵(lì)磁機(jī)定子一起卸下來(lái)。
③卸下前軸承外蓋，再卸下前端蓋的4顆螺栓，用撬杠或龍頭敲打端蓋四角，使端蓋退出止口，卸下前端蓋。
④小型電機(jī)的轉(zhuǎn)子可用手取出，值得注意的是不要擦傷鐵芯和繞組。轉(zhuǎn)子風(fēng)扇若大于定子內(nèi)孔時(shí)，應(yīng)從右側(cè)取出。有滑環(huán)或換向器的電機(jī)，應(yīng)從有滑環(huán)或換向器的一側(cè)取出。對(duì)于較大型電機(jī)，取出轉(zhuǎn)子要使用吊車(chē)，轉(zhuǎn)軸一端套人適當(dāng)內(nèi)徑的鋼管。吊起轉(zhuǎn)子，將其慢慢移出定子。
⑤下軸承彈簧圈按照方法，用拉爪將兩軸承拉下。
（二）裝配步驟
裝配時(shí)，首先要檢查定子內(nèi)有無(wú)雜物，將各部件上的配合面徹底擦拭干凈，同步發(fā)電機(jī)的裝配過(guò)程與其拆卸過(guò)程大致相反。特別注意：將轉(zhuǎn)子裝入定子時(shí)不可碰到定子線圈，以免損壞其絕緣。
（三）拆裝注意事項(xiàng)
①拆開(kāi)各連線接頭時(shí)，應(yīng)注意線頭標(biāo)號(hào)，如標(biāo)號(hào)遺失或模糊不清，應(yīng)重新做好標(biāo)號(hào)。當(dāng)重新裝配時(shí)按線路圖原位重接，不可調(diào)錯(cuò)。
②卸下的零部件應(yīng)妥善保藏，不可隨意亂放，以免丟失，零部件應(yīng)小心輕放，避免因撞擊造成變形或損壞。
③在更換旋轉(zhuǎn)整流器元件時(shí)，注意整流元件的導(dǎo)通方向應(yīng)與原元件方向一致。用萬(wàn)用表測(cè)量其正向及反向電阻，可判斷硅整流元件是否損壞。整流元件的正向（導(dǎo)通方向）電阻應(yīng)該很小，用萬(wàn)用表測(cè)量應(yīng)當(dāng)小于數(shù)千歐，而反方向電阻應(yīng)該很大，一般大于10kΩ。
④如更換發(fā)電機(jī)的勵(lì)磁繞組，接頭時(shí)應(yīng)注意磁極的極性。磁極線圈應(yīng)一正一反依次序串聯(lián)，勵(lì)磁機(jī)定子上的 磁鐵，面對(duì)轉(zhuǎn)子的一端極性為N，磁鐵兩旁的磁極為s，主發(fā)電機(jī)勵(lì)磁繞組的端部仍應(yīng)打上鋼絲箍。鋼絲的直徑及匝數(shù)應(yīng)與原來(lái)相同。絕緣處理后，發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子應(yīng)在動(dòng)平衡機(jī)上校正動(dòng)平衡。校正動(dòng)平衡的方法是：在發(fā)電機(jī)的風(fēng)扇上以及非拖動(dòng)端的平衡環(huán)上加重。
⑤拆卸軸承蓋及軸承時(shí)，注意將拆下的零件用干凈的紙張妥善遮蓋，避免塵土飛入，如有塵土侵人軸承脂，應(yīng)將軸承脂全部更換。
⑥重新裝配端蓋及軸承蓋時(shí)，為使再次拆卸方便，應(yīng)在端蓋止口上及緊固螺栓上加少許機(jī)油。端蓋或軸承螺栓應(yīng)逐個(gè)交叉旋入，不能先緊一個(gè)再緊其余。
⑦發(fā)電機(jī)裝配完畢后，用手或其他工具慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)子應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，無(wú)擦碰現(xiàn)象。維曼發(fā)電機(jī)租賃
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全新發(fā)電機(jī)組或設(shè)備大修后使用中的幾點(diǎn)錯(cuò)誤做法
柴油發(fā)電機(jī)組在使用過(guò)程中發(fā)動(dòng)機(jī)的故障較多。 為此， 筆者走訪和調(diào)查了一些柴油發(fā)電機(jī)組修理廠和一些擁有大量柴油發(fā)電機(jī)組的施工單位。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在使用中發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的故障主要是由于發(fā)動(dòng)機(jī)的使用維護(hù)不當(dāng)所造成的。 由于一些機(jī)手技術(shù)素質(zhì)不高或思想不夠重視，在使用柴油發(fā)電機(jī)組時(shí)，不能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程， 甚至還采用一些錯(cuò)誤的做法進(jìn)行操作和維護(hù)，造成了發(fā)動(dòng)機(jī)磨損加劇，功率下降油耗上升，從而導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)早產(chǎn)生故障。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果及個(gè)人的一些建議歸納總結(jié)如下。
1 新發(fā)動(dòng)機(jī)或大修后的發(fā)動(dòng)機(jī)不進(jìn)行磨合
新設(shè)備或發(fā)動(dòng)機(jī)大修后，更換了氣缸套、活塞、活塞環(huán)和軸瓦等零件，而沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的磨合，立即進(jìn)行重負(fù)荷作業(yè)，會(huì)造成零件的早期磨損，有的還會(huì)出現(xiàn)拉缸、燒瓦現(xiàn)象。 例如有一臺(tái)TY220推土機(jī)上裝用的是NT855柴油機(jī)，大修后沒(méi)有按要求進(jìn)行磨合就直接重負(fù)荷作業(yè)，結(jié)果工作不到20 h就出現(xiàn)了燒瓦現(xiàn)象。
2 發(fā)動(dòng)機(jī)冷啟動(dòng)后就立即高速運(yùn)轉(zhuǎn)
發(fā)動(dòng)機(jī)冷啟動(dòng)后，由于發(fā)動(dòng)機(jī)處于冷態(tài)，機(jī)油粘度高，油道阻力也大，機(jī)油泵的轉(zhuǎn)速較低，供油量較小，使得機(jī)油進(jìn)入摩擦副的時(shí)間滯后，發(fā)動(dòng)機(jī)的各部分還沒(méi)有得到充分潤(rùn)滑， 會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)的齒輪及軸承由于潤(rùn)滑不良而損壞， 同時(shí)也加劇了氣缸及軸瓦的磨損。
特別是帶有渦輪增壓器的發(fā)動(dòng)機(jī)會(huì)造成渦輪增壓器的轉(zhuǎn)軸燒蝕。由于增壓器轉(zhuǎn)軸的轉(zhuǎn)速較高，因此滾動(dòng)軸承無(wú)法適應(yīng)，只能采用浮動(dòng)軸承結(jié)構(gòu)，即轉(zhuǎn)軸在軸套內(nèi)高速旋轉(zhuǎn)的同時(shí)， 軸套還可在壓氣殼與渦輪殼內(nèi)低速旋轉(zhuǎn)。 這樣，軸套內(nèi)、外圓必須具備完整的油膜，才能確保增壓器的正常工作。 為此，柴油機(jī)啟動(dòng)后應(yīng)空轉(zhuǎn)一會(huì)，機(jī)油溫度上升，流動(dòng)性好轉(zhuǎn)，增壓器得到充分潤(rùn)滑后方可提高轉(zhuǎn)速，投入作業(yè)，這一點(diǎn)在寒冷的冬季更為重要。 例如有一臺(tái)從俄羅斯進(jìn)口的T-330推土機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)為B-400柴油機(jī)（V形8 缸帶兩個(gè)增壓器，功率為300kW）。這臺(tái)推土機(jī)從運(yùn)載設(shè)備上卸下時(shí)正是寒冬季節(jié)（氣溫比較低），卸下后，機(jī)手立即啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，隨后高速開(kāi)回工地，次日發(fā)現(xiàn)可以空轉(zhuǎn)，但一加載就走不動(dòng)了。原來(lái)是增壓器因潤(rùn)滑不良而燒蝕轉(zhuǎn)軸，缸內(nèi)進(jìn)氣量隨之減少，機(jī)設(shè)備功率就大幅度下降。
3 柴油機(jī)突然熄火
當(dāng)裝有增壓器的柴油機(jī)在高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)突然熄火，機(jī)油泵立即停止轉(zhuǎn)動(dòng)，增壓器內(nèi)的機(jī)油也停止流動(dòng)，如果此時(shí)排氣歧管的溫度很高，其熱量會(huì)被吸收到增壓器殼體上，將停留在那里的機(jī)油熬成積碳。當(dāng)這種積碳越積越多時(shí)就會(huì)阻塞進(jìn)油口， 導(dǎo)致軸套缺油，加速轉(zhuǎn)軸與軸套之間的磨損，甚至產(chǎn)生“咬死”的嚴(yán)重后果。 因此，柴油機(jī)停轉(zhuǎn)前一定要先卸荷，使其空轉(zhuǎn)，待發(fā)動(dòng)機(jī)溫度下降后再熄火。
4 使用劣質(zhì)柴油
使用不合格的柴油。 由于劣質(zhì)柴油的十六烷值不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒狀況不良，積碳多，發(fā)動(dòng)機(jī)活塞環(huán)燒結(jié)引起拉缸。 同時(shí)劣質(zhì)的柴油也加速了噴油泵柱塞、出油閥及噴油器的磨損。
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2020年燃煤發(fā)電必須深度減排，促進(jìn)電力行業(yè)在“十四五”期間碳達(dá)峰
2020年新通過(guò)審批煤電總量同比增長(zhǎng)231.6%，不利于建設(shè)低碳新型電力系統(tǒng)
2021年3月15日，中國(guó)政府首次正式提出“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的概念，具體包括要構(gòu)建清潔低碳的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。此舉再次表明， 決策層高度重視“十四五”作為實(shí)現(xiàn)未來(lái)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵期和窗口期。
"十三五"新核準(zhǔn)144.8GW，
其中三成集中在2020年
然而，在建設(shè)新型電力系統(tǒng)的布局中，大量新近獲得審批、即將規(guī)劃投建的煤電項(xiàng)目很有可能減緩低碳轉(zhuǎn)型的速度。國(guó)際環(huán)保組織綠色和平 統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間（2016年-2020年）新核準(zhǔn)總量為144.8吉瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組，或?qū)⒓庸讨袊?guó)作為全球 的煤炭消費(fèi)國(guó)的角色。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，中國(guó)煤電裝機(jī)容量高達(dá)1080吉瓦，占各類電源總裝機(jī)容量的49.1%，而煤電發(fā)電量占總發(fā)電量的60.8%[1]。
綠色和平根據(jù)各省級(jí)審批部門(mén)公開(kāi)信息數(shù)據(jù)[2]整理分析發(fā)現(xiàn)，2020年共計(jì)46.1吉瓦煤電項(xiàng)目通過(guò)了地方發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱”地方發(fā)改委”）的核準(zhǔn)，是2019年獲批總量的3.3倍。在“十三五”的收官之年，中國(guó)各省地方發(fā)改委新核準(zhǔn)的煤電裝機(jī)總量延續(xù)了2018年開(kāi)始逆勢(shì)迅猛上升的趨勢(shì)，由2019年63.1%的同比增長(zhǎng)比率，飆升至2020年231.6%的同比增長(zhǎng)率。
2020年地方井噴式審批，
已有四成項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)
新批煤電數(shù)量在“十三五”U型逆增，煤電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后期松綁
2020年通過(guò)核準(zhǔn)的煤電裝機(jī)總量較之2019年井噴式攀升，約占“十三五”期間通過(guò)審批總裝機(jī)量的三成。中電聯(lián)和智庫(kù)全球能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)（Global Energy Monitor）的數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)新增運(yùn)行煤電機(jī)組占世界新增總量的約79.5%[3] [4] [5]，居世界 。
早在2016年，中國(guó) 發(fā)改委和 能源局為化解“十三五”期間煤電過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》等多份文件，要求建立煤電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以約束煤電核準(zhǔn)規(guī)模[6]。然而，在“十三五”后半期，即2019年至2020年，煤電項(xiàng)目核準(zhǔn)再次出現(xiàn)”U型逆勢(shì)上升”的趨勢(shì)（圖1）。2020年一年內(nèi)新通過(guò)發(fā)改委核準(zhǔn)的煤電裝機(jī)總量為46.1吉瓦，占“十三五”期間通過(guò)發(fā)改委核準(zhǔn)總和約31.9%。其“搶閘沖鋒”的能源規(guī)劃老思路，已經(jīng)落后于中央政府在2020年9月莊重宣布的雙碳目標(biāo)。
自2016年開(kāi)始， 能源局每年發(fā)布未來(lái)三年內(nèi)的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，其中，預(yù)警結(jié)果為紅色代表存在電力冗余，即該地區(qū)不允許新建煤電項(xiàng)目；橙色的地方，則需要慎重決策建設(shè)煤電項(xiàng)目（“十三五”期間煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警的地區(qū)數(shù)量詳見(jiàn)圖1）。
圖1. 2016年至2020年通過(guò)發(fā)改委核準(zhǔn)的煤電裝機(jī)總量變化趨勢(shì)以及 能源局在2016年至2020年每年發(fā)布的煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警為紅色和橙色的地區(qū)數(shù)量變化。制圖：綠色和平
中國(guó)已經(jīng)正式邁入由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”建設(shè)工作，其中，能源行業(yè)能否成功完成綠色低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系建設(shè)具有重要意義。中央政府近期首次提出了建設(shè)以新能源為主的新型電力系統(tǒng)，意味著傳統(tǒng)煤電角色的革命性調(diào)整，因此，中央方針指引和地方實(shí)際貫徹對(duì)于煤電建設(shè)的控制十分關(guān)鍵，是扭轉(zhuǎn)中國(guó)電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要把手。
如果新批煤電在未來(lái)全部投建，將嚴(yán)重影響 氣候目標(biāo)早日達(dá)成
在2020年的第四季度，共有12個(gè)地方的發(fā)改委部門(mén)核準(zhǔn)通過(guò)了總量為8.1吉瓦的煤電項(xiàng)目，占全國(guó)2020年通過(guò)總量的17.5%。其中，通過(guò)新建項(xiàng)目多的地方是湖北省、江蘇省和貴州省，這些地方分別通過(guò)了2.7吉瓦，2.1吉瓦和1.3吉瓦的新項(xiàng)目（表1）。值得留意的是，在9月22日中國(guó)宣布3060目標(biāo)后，地方政府未能采取果斷措施停緩對(duì)高碳排放的煤電項(xiàng)目的核準(zhǔn)。而嚴(yán)控新建煤電項(xiàng)目，將成為中國(guó)展現(xiàn)全球氣候領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵之舉。
警惕富煤省份試圖以煤電項(xiàng)目刺激經(jīng)濟(jì)，拖慢全國(guó)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程
當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)仍以高碳為主。部分省份過(guò)度依賴煤電刺激經(jīng)濟(jì)的慣性思維，將深刻影響地方早日落實(shí)碳達(dá)峰的進(jìn)程。在整個(gè)“十三五”期間，發(fā)改委新核準(zhǔn)煤電裝機(jī)總量 的地方都是內(nèi)蒙古自治區(qū)（25.9吉瓦），陜西省（18.7吉瓦），和山東?。?5.8吉瓦）等富煤地區(qū)[14]。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的富煤地區(qū)（內(nèi)蒙古自治區(qū)，陜西省，山東省，山西省和貴州?。┰凇笔濉捌陂g新審批通過(guò)的煤電規(guī)模達(dá)76.4吉瓦，是全國(guó)審批通過(guò)總量的52.8%，其中核準(zhǔn)通過(guò)多的是內(nèi)蒙古自治區(qū)和陜西省，分別占富煤地區(qū)群核準(zhǔn)總量的33.9%和24.4%左右。
在東部發(fā)達(dá)地區(qū)（重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角所覆蓋的省份——北京市，天津市，河北省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省和廣東省）核準(zhǔn)通過(guò)總量約為25.8吉瓦，是全國(guó)審批通過(guò)總量的17.8%，總體來(lái)說(shuō)，“十三五”期間富煤地區(qū)通過(guò)的煤電總量是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的3倍左右（表2）。
制圖：綠色和平
地方是全國(guó)雙碳目標(biāo)的基本單位
富煤省份是控制碳排的木桶短板
綠色和平統(tǒng)計(jì)分析顯示，在“十三五”期間富煤省份核準(zhǔn)上馬的煤電項(xiàng)目居多，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常年依賴煤炭，但是另一方面也嚴(yán)重制約了其能源結(jié)構(gòu)向高比例可再生能源的轉(zhuǎn)型，并將有可能對(duì)中國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)造成負(fù)面的影響。
根據(jù) 發(fā)改委于2021年初發(fā)布的《關(guān)于各地區(qū)2019年度能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)考核結(jié)果的公告》，“十三五”期間新核準(zhǔn)煤電總量 的內(nèi)蒙古自治區(qū)的雙控目標(biāo)考核結(jié)果為未完成等級(jí)，并被予以通報(bào)批評(píng)[15]。內(nèi)蒙古在2015年至2019年間的能源消費(fèi)總量增量高達(dá)“十三五”增量控制目標(biāo)的184%，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻[16]。
另外，在富煤省份中，陜西省屬于大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，該省設(shè)立了2021年GDP6.5%以上的增速目標(biāo)，如何做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排強(qiáng)度控制的平衡是該地方政府需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
“十三五”期間及2020年單年核準(zhǔn)通過(guò)煤電裝機(jī)數(shù)量多的內(nèi)蒙古自治區(qū)在2021年3月出臺(tái)了《關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施（征求意見(jiàn)稿）》，指導(dǎo)提出包含火電等高能耗產(chǎn)業(yè)需在“十四五”期間加快淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能，并先行提出將單位GDP能耗下降3%，建立用能預(yù)算管理，嚴(yán)格控制能耗總量作為內(nèi)蒙古自治區(qū)今年的年度目標(biāo)[17]?？梢?jiàn)，中央層面作出積極的氣候承諾對(duì)地方開(kāi)發(fā)高耗能產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的約束力。
地方省份是實(shí)現(xiàn)全國(guó)層面雙碳目標(biāo)的基本單位，而富煤省份是考驗(yàn)控制全國(guó)碳排總量的“木桶短板”，因此，富煤省份尤其需要考慮暫緩核準(zhǔn)未建的煤電項(xiàng)目，對(duì)處于審批流程中的項(xiàng)目嚴(yán)格審查，并且在“十四五”期間停止核準(zhǔn)通過(guò)新的煤電項(xiàng)目。
同樣，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也未能作出停止新批煤電的表率。截至目前，北京市是早提出碳達(dá)峰目標(biāo)的中國(guó)發(fā)達(dá)省市，其在《“十三五”時(shí)期節(jié)能降耗及應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》中提出“二氧化碳排放總量在2020年達(dá)到峰值并盡早達(dá)峰”的目標(biāo)[18]。在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中，盡管廣東省在《廣東省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案的通知》中提出推動(dòng)全省二氧化碳排放在全國(guó)率先達(dá)到峰值[19]，但是在“十三五”期間由省級(jí)發(fā)改委共核準(zhǔn)了包括上大壓小項(xiàng)目在內(nèi)的6.54吉瓦燃煤機(jī)組，是新核準(zhǔn)多煤電裝機(jī)的東部沿海發(fā)達(dá)省份。
中國(guó)是 個(gè)承諾碳達(dá)峰的發(fā)展中 ，在尚未出臺(tái)具體的碳達(dá)峰數(shù)值目標(biāo)前提下，要在后30年走完發(fā)達(dá) 50-70年完成的里程非常艱巨。自雙碳目標(biāo)宣布以來(lái)，國(guó)際社會(huì)上的各方皆在關(guān)注中國(guó)目前在應(yīng)對(duì)氣候變化上采取的具體行動(dòng)。
中國(guó)應(yīng)該更快發(fā)展高比例可再生能源，盡快為煤電擴(kuò)張踩下急剎車(chē)。中國(guó)作為世界上 的可再生能源發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)者，可以充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)為自身和其他 謀求更好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)加強(qiáng)氣候承諾的公信力，助力全球低碳能源轉(zhuǎn)型。
煤電產(chǎn)能過(guò)剩已成共識(shí)，
能源轉(zhuǎn)型要抓住達(dá)峰窗口期
截至2020年11月，中國(guó)各省的用電 負(fù)荷共計(jì)11.8億千瓦[20] [21]，而火電裝機(jī)達(dá)12.3億千瓦[22]，已超過(guò)各省 負(fù)荷的總和，新增煤電將進(jìn)一步激化存量過(guò)剩矛盾，并加大減排難度。與此同時(shí)，中國(guó)的可再生能源呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α！笔濉捌陂g，中國(guó)的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)電裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)分別為17.55%和35.00%，發(fā)電量年均增長(zhǎng)分別為17.97%和40.77%[23]。
“十四五”期間，隨著可再生能源逐步高比例接入電網(wǎng)以及煤電存量愈發(fā)冗余，煤電“基荷電源”的角色將逐步淡化，其定位應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向配合可再生能源靈活調(diào)整出力以保障平穩(wěn)電力供給、以及配合尖峰負(fù)荷時(shí)段快速出力的輔助調(diào)節(jié)型電源。
考慮到煤電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，通常為30年，其造成的環(huán)境損失和經(jīng)濟(jì)損失將是長(zhǎng)期的。在低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，新推進(jìn)煤電上馬將加大行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，將加劇產(chǎn)能過(guò)剩、邊際效益愈發(fā)降低，增加資產(chǎn)擱置的風(fēng)險(xiǎn)。
政策建議：中國(guó)的燃煤發(fā)電必須深度減排，促進(jìn)電力行業(yè)在“十四五”期間碳達(dá)峰
為避免實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰之前再次重現(xiàn)2020年“沖關(guān)搶閘，審批上馬”的煤電核準(zhǔn)熱潮，綠色和平建議：
“十四五”能源規(guī)劃的決策部門(mén)，需要高度警惕2020年大量煤電項(xiàng)目通過(guò)審批對(duì)中國(guó)3060目標(biāo)進(jìn)程的負(fù)面影響，在“十四五”能源規(guī)劃中將煤電裝機(jī)總量控制在11億千瓦以內(nèi)，加速電力體系的脫碳進(jìn)程和盡早達(dá)峰。向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)中國(guó)邁出了將氣候行動(dòng)的決心落實(shí)到更具體政策的關(guān)鍵一步。
中央政府的氣候愿景，需要各地方省份積極配合，因地制宜地研究各地能源戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)施路徑，而非增加經(jīng)濟(jì)和環(huán)境壓力繼續(xù)投建煤電上。 能源局作為《煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》政策的制訂方，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌全國(guó)情況，盡快評(píng)估各省電力裝機(jī)、用電負(fù)荷以及潛在的調(diào)峰資源的 情況，在即將發(fā)布的《2024年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》中，禁止各省進(jìn)一步審批煤電項(xiàng)目，避免更多的煤電項(xiàng)目在“十四五”期間盲目開(kāi)工建設(shè)。
地方發(fā)改委作為煤電項(xiàng)目的審批方，應(yīng)仔細(xì)審視本地中長(zhǎng)期電力系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型問(wèn)題，盡早為打造高比例可再生能源所需的靈活電力系統(tǒng)做準(zhǔn)備。其中，各省應(yīng)在“十四五”期間將重點(diǎn)放在存量，喚醒多元存量資源。利用“網(wǎng)-源-荷-儲(chǔ)”等電力資源配套可再生能源高比例發(fā)電，提出實(shí)際行動(dòng)方案以執(zhí)行 發(fā)展改革委和 能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提高中國(guó)氣候承諾在國(guó)際上的公信力。
由東部發(fā)達(dá)地區(qū)引領(lǐng)盡快達(dá)成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，富煤地區(qū)更需要及時(shí)調(diào)整依賴天然資源發(fā)展的常態(tài)，以能源消費(fèi)總量和碳排放總量目標(biāo)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)加速公平淘汰傳統(tǒng)高排放煤電產(chǎn)業(yè)。
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