卷、中厚板庫存增加。8月末重點鋼鐵企業(yè)鋼材庫存1278萬噸，環(huán)比下降38萬噸，同比下降364萬噸。企業(yè)庫存同樣低于前兩年同期水平。

  會員企業(yè)扭虧為盈。1-9月份，會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入19920.87億元，同比下降8.05%；盈虧相抵實現(xiàn)利潤為252.06億元，同比扭虧為盈；虧損面27.27%，同比下降21.21個百分點；銷售利潤率為1.27%，在工業(yè)行業(yè)中仍然處于較低水平。從分月情況看，1-2月份虧損，3-9月份均實現(xiàn)盈利，但是盈利水平仍然很低。3月份以來企業(yè)能夠保持盈利，主要是由于企業(yè)理性生產(chǎn)促進鋼價合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  二、鋼鐵行業(yè)運行中的困難和問題

  一是化解過剩產(chǎn)能工作仍然艱巨。按照今年化解過剩產(chǎn)能4500萬噸任務目標，全年有望超額完成?；膺^剩產(chǎn)能的成績來之不易，階段性效果也初步顯現(xiàn)。在今年化解過剩產(chǎn)能的目標任務中，鋼協(xié)會員企業(yè)承擔了極大部分。部分地區(qū)存在化解任務平攤和一刀切的做法。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn)，對于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不利?；膺^剩產(chǎn)能首先要淘汰落后產(chǎn)能，而要做到這一點后期任務非常艱巨，可以預料到，明年將是化解產(chǎn)能的攻堅年。

  二是非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴張明顯。1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量同比增長0.37%，其中鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.51%，非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長3.57%。由于鋼材價格比年初有了一定的上漲，先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復了生產(chǎn)。

  三是企業(yè)融資難問題仍較突出。受嚴控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問題。為解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題采取了多項措施，也取得了一定效果，但是就企業(yè)反映的情況看，鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問題仍沒有有效緩解，企業(yè)發(fā)債門檻和融資成本進一步提高。

  四是國際貿(mào)易保護加劇，鋼材出口難度加大。今年以來，我國鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多，反傾銷、反補貼案件大幅增長，前三季度已經(jīng)達到38起，超過去年全年案件數(shù)量，涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬噸，涉案金額64.16億美元。鋼鐵產(chǎn)品在國際市場受到的不公平待遇較多。受貿(mào)易摩擦影響，我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。

  三、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能相關情況

  去產(chǎn)能作為供給側結構性改革“三去一降一補”五大任務之首，受到黨中央、國務院高度重視。3月份，經(jīng)國務院批準，建立了25個部門和單位組成的部際聯(lián)席會議制度。截至目前，部際聯(lián)席會議成員單位已召開全體會議4次、專題會議60多次。同時，還召開全國范圍內(nèi)的電視會議10次，對實施方案編制、目標分解落實、通報工作進度、嚴格關閉標準、治理違規(guī)建設等工作，做出了一系列具體安排，確保了責任及時傳導、任務層層落實和各項工作有序扎實地推進。5月下旬，部際聯(lián)席會議有關成員單位與各省級政府、國資委與中央企業(yè)分別簽訂目標責任書，將國務院明確的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標任務全部分解落實到有關地方和企業(yè)。2016年壓減產(chǎn)能4500萬噸。

  總結今年化解過剩產(chǎn)能工作，可以用四句話。一是任務完成，并有望超額完成。按照目前各地報送的進度，9月底鋼鐵化解過剩產(chǎn)能已經(jīng)完成80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務，預計10月底可以完成全年壓減任務，并有望超額完成。二是基礎獎補資金撥付到位。財政部根據(jù)部際聯(lián)席會議審定的化解過剩產(chǎn)能目標任務、需安置職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)測算，2016年專項獎補資金規(guī)模為384億元，5月中旬財政部向各地撥付了2016年基礎獎補資金276.43億元，后續(xù)梯級獎補資金將根據(jù)化解過剩產(chǎn)能目標任務完成情況進行撥付。三是相關配套政策陸續(xù)出臺，逐步完善。制定出臺了獎補資金、職工安置、財稅、金融、國土、環(huán)保、質(zhì)量、8個方面的配套文件及落實措施，針對化解過剩產(chǎn)能操作中存在的不規(guī)范、不到位問題，制定印發(fā)了化解過剩產(chǎn)能公示公告、產(chǎn)能退出驗收標準等相關文件，確保了化解過剩產(chǎn)能工作規(guī)范有序進行。四是化解過剩產(chǎn)能態(tài)度堅決，措施有力，三大專項行動認真，效果初步顯現(xiàn)。2016年鋼材價格有所回升，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，更加堅定了我們化解過剩產(chǎn)能的心和決心。

  化解過剩產(chǎn)能工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，特別是在我國經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下，面臨著更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在，一是職工安置和債務處置工作需要進一步做細做實。在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，地方財政、就業(yè)形勢較為

機動車尾氣治理。重型柴油車繼續(xù)實施國五標準；完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務；安裝10臺（套）以上固定垂直式遙感監(jiān)測設備、1臺（套）移動式遙感監(jiān)測設備。
加強油品質(zhì)量監(jiān)管。加強對供應符合國六標準的車用汽、柴油的監(jiān)管，禁止銷售普通柴油；年底前，石家莊市范圍內(nèi)高速公路、省道、國道沿線的加油站（點）必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。
加快新能源汽車推廣應用。落實黨政帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求；推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應用，鼓勵開展分時租賃；在重污染天氣應急響應期間，可識別的新能源汽車不限行。
加強揚塵和面源污染綜合防治
深化建筑施工揚塵治理。實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并聯(lián)網(wǎng)，石家莊市建筑工地揚塵整治達標率達到；對未落實揚塵防治措施的建筑工地和建筑公司、項目單位記入不良行為記錄。
嚴管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行24小時線上監(jiān)管；對不符合要求上路行駛的，對駕駛員、車輛和所屬單位進行頂格處罰，并取消渣土運輸資格。
嚴控道路揚塵。年底前，石家莊市城區(qū)道路機械化清掃率達到90%，縣城城區(qū)道路達到85%以上。
推進城鄉(xiāng)裸露地面復綠控塵。6月底前，完成重點區(qū)域、重點部位鋪裝覆蓋和綠化硬化，年底前全部完成。對國省干道等穿城路段路界內(nèi)裸露土地實施綠化。
加強工業(yè)企業(yè)料場堆場管理。10月底前，石家莊市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)料堆場全部完成料堆場達標建設，實現(xiàn)規(guī)范管理。
持續(xù)推進露天礦山綜合整治。鼓勵持證礦山關閉退出；對石家莊市露天礦山污染進行深度整治；10月底前，完成12處露天礦山的修復綠化任務。
嚴控秸稈焚燒。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點涉農(nóng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋；秸稈綜合利用率達到96%以上。
嚴控垃圾露天焚燒。年底前，石家莊市95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，分類采取整治措施，有效截斷垃圾焚燒隱患。
嚴控露天燒烤。城市建成區(qū)禁止露天燒烤，建成區(qū)餐飲服務場所、室內(nèi)燒烤必須安裝配備油煙凈化裝置，并確保正常運行。
擴大森林生態(tài)空間。完成造林70萬畝（其中人工造林40萬畝，封山育林30萬畝），林木覆蓋率達到40.5%。
禁限煙花爆竹銷售、燃放。制定煙花爆竹禁限售、禁限放嚴控方案，明確煙花爆竹禁限售、禁限放要求。
建立降塵監(jiān)測考評體系。按照平均降塵量標準，對各縣（市）區(qū)降塵管理進行考核排名，定期向社會公開。
建立大數(shù)據(jù)平臺，完善監(jiān)測監(jiān)控體系
建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。8月底前，建成大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺；年底前，完成大氣環(huán)境超級觀測站、智慧城市與大氣污染監(jiān)管平臺等技術支撐體系建設。實施“雙在線”擴面，將涉及揮發(fā)性有機物等重點企業(yè)全部納入在線監(jiān)控范圍。
加強覆蓋城鄉(xiāng)和企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡運行管理。依托鄉(xiāng)企業(yè)未嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度和環(huán)保提標改造任務，存在提標改造驗收標準低、監(jiān)測因子不全、整改不徹底、申報數(shù)據(jù)息填報不實、排污口不規(guī)范、在線監(jiān)控設施缺失或未聯(lián)網(wǎng)等問題。一些地方環(huán)保部門不履職盡責，未按有關規(guī)定要求組織對鋼鐵企業(yè)進行限期治理驗收，任由企業(yè)自行監(jiān)測、驗收，存在放寬環(huán)保標準和要求核發(fā)排污許可證現(xiàn)象。

  通報提出，對存在違反《河北省達標排污許可管理辦法》要求，擅自建成或運行違規(guī)產(chǎn)能，污染物排放總量超出控制指標的，依據(jù)《行政許可法》的有關規(guī)定，由發(fā)證依法撤銷排污許可證，并移交同級環(huán)保部門依法責令停止生產(chǎn)。

  對未嚴格落實環(huán)保提標改造任務，環(huán)保達標驗收標準低、污染物治理設施缺失、提標改造驗收監(jiān)測因子不全、在線監(jiān)控設施未安裝、排污口不規(guī)范或未聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)，由各市環(huán)保局依據(jù)環(huán)保部的有關規(guī)定，作出責令其限期、限產(chǎn)整改行政決定。整改限期不超3個月，限產(chǎn)按正常產(chǎn)能的50%計算。

  對存在“未批先建”違法行為，且實際排污行為未發(fā)生、相內(nèi)鋼鐵行業(yè)煤炭供應短缺，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會于近日向發(fā)改委遞交文件，反映鋼廠希望煤礦增加供應數(shù)量、兌現(xiàn)合同的訴求。